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所謂擬提綱，就是根據寫作目的和占有的素材來安排結構，確定層次，擬寫比較詳細的寫作提綱的過程。 圍繞主題設計結構是起草文稿的重要方略。一般來說，公文結構有三層： 一是淺層結構，即通過制文要素體現(xiàn)出來的文面因素，如密級、文號、簽發(fā)人等。 二是表
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