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XX集團課題組系統(tǒng)梳理新時代國有企業(yè)黨建與高質量黨建的新要求，深入分析黨建質量管理現(xiàn)狀和基本要素，結合國企黨建實踐，初步構建了由目標管理、責任管理、風險管理、考核管理一體構成的黨建質量管理體系。把質量管理貫穿到黨的建設全過程，明確了國有企業(yè)高質量黨建管理的內在邏輯，為不斷提高黨的建設質量、創(chuàng)建一流國企作出積極貢獻。
一、新時代國有企業(yè)黨建質量管理體系構建的基本思路
按照黨中央全面加強黨的領導、全面從嚴治黨的決策部署，國有企業(yè)將不斷提高黨的建設質量作為重要工作任務。從落實工作的角度，課題組深刻理解高質量黨建需要與時俱進地建構起國有企業(yè)黨建工作的質量管理體系。
黨建質量管理體系的目標任務。通過構建質量管理體系，將創(chuàng)建高質量黨建的目標任務轉化為黨建工作指標，對指標要素進行適當量化，使黨建質量目標條理清晰、可操作易考核，使各級黨組織和黨員干部既有抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營的具體任務，又有做好黨建工作的具體目標，有效形成“自上而下建立，自下而上保證”的目標管理機制。同時能夠在廣大黨員干部中樹立質量黨建觀念和導向。
黨建質量管理體系的責任主體。通過構建質量管理體系，建立自上而下“責任到人、對號入座”的責任體系，明確各級黨組織、黨建職能部門和個人的職責，形成分工清晰、責任明確的黨建工作責任體系，并建立配套落實制度機制，使每項工作都有人抓、有人管，做到有章可循，有責可負，有效形成“目標上同向、工作上同力”的“一體化”責任機制，充分激發(fā)各級黨組織和黨員干部的內生動力，為高質量黨建工作發(fā)揮積極作用。
黨建質量管理體系須有效控制各種政治風險。高質量黨建工作能夠防范黨的建設各種風險。企業(yè)黨組織通過構建質量管理體系，建立黨建風險預控體系，對黨的建設各種風險進行識別、分析、評價，對崗位、制度、流程和職權進行梳理和檢測，進行全過程防范和監(jiān)管，及時處置化解潛在的風險和隱患，從而使風險管理能夠達到高質量黨建預期的目標。
黨建質量管理體系需要考核評價支撐。抓實黨建責任制，關鍵在于緊緊扭住考核評價這個“指揮棒”。通過構建質量管理體系，科學設置考核評價指標，合理制定考核評價過程，充分運用考核評價結果，建立高質量黨建考核評價機制，對黨建工作進行過程控制和持續(xù)改進，保證各項工作落到實處，不斷提高黨的建設質量和實效。同時把規(guī)律性、科學性的管理方法和經(jīng)驗固化為制度規(guī)范，為黨建工作提供參考和持續(xù)改進的機制保障。
二、國有企業(yè)高質量黨建目標管理體系
在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展計劃中，包括黨的領導和黨的建設規(guī)劃，或者說，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是黨的領導的重要內容，而公司發(fā)展戰(zhàn)略的具體實施也是黨的建設目標的具體展開。
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