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XX市村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》及中央、省委相關(guān)文件精神,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
(一)基本設(shè)置:
1.獨立黨支部。凡有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部,黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。超過50人的應(yīng)成立黨總支,超過100人的應(yīng)成立黨委。
2.聯(lián)合黨支部。正式黨員不足3人的,應(yīng)按照地域相鄰、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
3.黨小組。每個黨小組一般不得少于3名黨員,其中黨小組組長必須是正式黨員,建議由村組干部中的黨員兼任。
(二)其他設(shè)置:
4.臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí),教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等。臨時黨支部一般不發(fā)展黨員,不處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆,黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接。
(三)成立程序:
5.黨支部成立。一般由擬成立黨支部的基層單位提出申請,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議研究決定并批復(fù),批復(fù)時間一般不超過1個月。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會進行選舉并上報選舉結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)并報上級黨委組織部門備案。
6.黨小組成立。一般由黨支部作出決定,黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
7.臨時黨支部成立。一般由臨時組建的機構(gòu)提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議研究決定并批復(fù)。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。根據(jù)工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以直接作出成立臨時黨支部的決定。
(四)調(diào)整撤銷程序:
8.黨支部調(diào)整撤銷。黨支部需要變更名稱,或因黨員人數(shù)、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設(shè)立條件的,一般由黨支部報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)調(diào)整或撤銷,也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。
9.臨時黨支部撤銷。臨時組建的機構(gòu)撤銷或承擔(dān)的任務(wù)完成后,臨時黨支部自然撤銷。
(五)任期和換屆:
10.班子職數(shù)。有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人,可分別設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時可以設(shè)1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會,設(shè)1名書記,必要時可以設(shè)1名副書記。
11.按期換屆。黨支部委員會,不設(shè)支部委員會的黨支部書記、副書記一般每屆任期5年(按期換屆工作由省委按照中央要求作出統(tǒng)一安排)。黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生。
(六)班子建設(shè):
12.條件要求。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要注重從本村致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、復(fù)原退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師等人員中選拔;對社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,要注重從網(wǎng)格員、復(fù)原退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等社區(qū)各類組織中的黨員負(fù)責(zé)人中選拔,也可從居住在本社區(qū)的退休人員中聘請。凡是涉及相關(guān)法律法規(guī)否決的和省委“五個不宜、十個不得”標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得擔(dān)任支委成員。
13.黨支部書記。黨支部書記應(yīng)具備一定政策理論水平,熱愛黨的工作和農(nóng)村工作,有群眾工作本領(lǐng)和黨務(wù)工作能力,一般應(yīng)具有1年以上黨齡。對沒有合適人選的,上級黨組織可以跨地域或從機關(guān)、事業(yè)單位選派黨支部書記。
14.班子分工。黨支部書記主持黨支部全面工作,當(dāng)好管黨治黨第一責(zé)任人,每年向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開展工作。黨支部應(yīng)指派專人做好黨建各項工作資料收集、整理、歸檔。
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