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非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析
XX區(qū)地處市中心，轄區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一區(qū)多園局面，共有非公企業(yè)X家，從業(yè)人員X人，其中有X家非公企業(yè)建立黨組織，共有黨員X名，有X家非公企業(yè)黨組織配備了黨組織書記，X家非公企業(yè)建立了黨員活動室，只有X家企業(yè)配備了黨建活動經(jīng)費。
一、我區(qū)非公企業(yè)黨組織呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點
（一）我區(qū)高度重視非公企業(yè)黨組織的發(fā)展。近年來，陸續(xù)開展“兩新組織大調(diào)研”等活動，對轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨組織進行全方面摸底，配備專業(yè)黨建指導員，對黨員人數(shù)不夠成立專門黨組織的單位，與其他單位建立聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)黨員教育管理的全覆蓋。同時為規(guī)范非公企業(yè)黨組織的管理，舉辦專題培訓班，為非公企業(yè)黨組織書記和具體工作人員進行培訓，確保非公企業(yè)黨組織規(guī)范發(fā)展黨員，充分發(fā)揮活力，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）我區(qū)非公企業(yè)黨組織黨建工作具有特色。一是屬于區(qū)委直接管轄的直屬非公企業(yè)黨組織，如：日出東方黨支部、黃海機械黨支部；二是基層黨工委直接管轄的非公企業(yè)黨組織，這些企業(yè)坐落在基層黨工委的管轄轄區(qū)內(nèi)，黨建活動開展依托基層黨工委，如：寧海街道、新壩鎮(zhèn)等；三是以園區(qū)黨工委直接管理的形式，沒有專門設(shè)立非公工委，黨組織管理實行屬地管理，如XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園。
（三）規(guī)模以上企業(yè)對建立非公黨組織比較歡迎。我區(qū)共有規(guī)模以上非公企業(yè)X家，其中有X家單位建立了企業(yè)黨組織。非公黨建工作在貫徹宣傳黨的方針、政策、促進企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、推動企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)信譽等方面發(fā)揮了積極作用，規(guī)模以上企業(yè)主大都能認識到黨建工作的重要性，非常歡迎開展黨建工作，積極為開展黨建工作提供人財物保障。尤其是企業(yè)主本人就是黨員身份的，對開展非公黨建工作的熱情更高。
（四）非公企業(yè)員工入黨積極性非常高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有X余名非公企業(yè)員工遞交了入黨申請書，X余名員工作為積極分子，近X名參加培訓，這其中大多為青年員工、骨干和相對穩(wěn)定的高層管理人員，他們對入黨的愿望非常強烈。
二、我區(qū)非公黨建工作存在的主要問題
（一）非公企業(yè)發(fā)展動態(tài)性強和黨員流動性大的特點導致一些黨組織難以穩(wěn)定發(fā)展。非公經(jīng)濟本身就是一個動態(tài)發(fā)展的過程，非公黨建工作也是一個動態(tài)過程。因非公企業(yè)消亡，使一些黨組織名存實亡;因企業(yè)新設(shè)立，一些企業(yè)需新組建黨組織;因黨員動態(tài)流動，一些黨組織需撤并和新組建。
（二）組建工作不細膩，一些黨組織作用沒有發(fā)揮出來。去年實施集中組建中，由于時間緊、任務重，有“拉郎配”的現(xiàn)象。特別是一些通過掛靠建、企企聯(lián)建等方式建立的黨組織，管理松散，作用難以發(fā)揮。
（三）組織隸屬關(guān)系需要進一步理順。非公黨組織隸屬關(guān)系有的歸口組織部門、有的歸口基層黨工委、有的歸口園區(qū)黨委。由于隸屬關(guān)系不統(tǒng)一，在黨組織和黨員管理上，出現(xiàn)“多頭管理”現(xiàn)象，需要在組織部門指導協(xié)調(diào)下，進一步理順黨組織隸屬關(guān)系，真正把黨組織管起來、管理好。
（四）作用需要進一步發(fā)揮。組建黨組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是目的。實踐中，確實有不少黨組織較好地發(fā)揮了作用，但是，仍有大量黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好，特別是“口袋黨員”“隱形黨員”現(xiàn)象依然存在，流動黨員的管理辦法還需要認真研究解決。
（五）人員、經(jīng)費需盡快到位。人員和經(jīng)費保障是做好非公黨建工作的前提。非公黨建工作正處于起步階段，后續(xù)工作十分繁重，目前我區(qū)正結(jié)合“雙進雙促”開展情況，為非公企業(yè)黨組織配備專門的黨建指導員，每周赴企業(yè)指導企業(yè)開展黨建工作，同時落實非公黨建經(jīng)費，確保黨建活動有效扎實開展。
三、充分發(fā)揮我區(qū)非公企業(yè)黨組織活力的對策建議
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