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去年以來，我市緊緊圍繞落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，以紀(jì)委書記對黨委書記進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督為切入點，以點帶面、以上率下在全市范圍內(nèi)開展同級監(jiān)督工作，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動自覺開展同級監(jiān)督的思想根基進(jìn)一步夯實，管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓實。
一、在謀劃推動上，緊盯“三個關(guān)鍵”。一是緊盯“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)。堅持“不保留、不避諱、不走過場”原則，市紀(jì)委書記與市委書記進(jìn)行三次會商，通過談話會商，引導(dǎo)各級黨委書記站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度來主動接受同級監(jiān)督、自覺開展黨內(nèi)監(jiān)督。二是緊盯“推動落實”這個關(guān)鍵要素。通過制發(fā)工作提示、實地調(diào)研督導(dǎo)和組織召開座談會等方式，推動各地各部門各單位探索制定具有各自特點的機制措施，突出同級監(jiān)督內(nèi)容的針對性和方式的靈活性。截至2022年底，全市各級黨委（黨組）開展同級監(jiān)督1332次，反饋問題814個，已整改到位768個。三是緊盯“權(quán)力運行”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點圍繞招商引資、招投標(biāo)代理等容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類施策、精準(zhǔn)監(jiān)督，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。比如，對招商引資過程中特別是代建廠房存在的經(jīng)濟風(fēng)險和廉政風(fēng)險，嚴(yán)格控制代建廠房的類別及數(shù)量，明確優(yōu)惠政策兌換條件，規(guī)定企業(yè)投產(chǎn)后應(yīng)回購不動產(chǎn)并支付本金及利息。
二、在組織實施上，抓實“三個強化”。一是強化精準(zhǔn)定位。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，把握好紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)的關(guān)系，主動為黨委開展同級監(jiān)督提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，既不缺位，也不包辦代替、越位錯位。二是強化協(xié)同配合。深化與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，同步共享九屆市委第一、二輪被巡察單位14名“一把手”有關(guān)的46個問題，單獨圍繞區(qū)（市）黨委（黨組）“一把手”形成巡察報告12篇。三是強化點面結(jié)合。對照肖毅案、龔建華案整改要求，推進(jìn)問題整改由“點”向“面”全覆蓋。比如，針對群眾反映強烈的“辦證難”和安置房交付慢問題，通過全市系統(tǒng)梳理、舉一反三，監(jiān)督推動中心城區(qū)1664套房屋達(dá)到辦理不動產(chǎn)登記條件，信江新區(qū)3175套安置房加快交付。
三、在提升質(zhì)效上，做到“三個堅持”。一是堅持真抓實督。市委書記全面認(rèn)領(lǐng)三次會商反饋的34個問題，堅決扛起整改主體責(zé)任，親自審定問題整改工作方案，明確138項整改措施，市委先后向16名市級分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出工作提示函29份，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責(zé)”。二是堅持動真碰硬。對同級監(jiān)督反饋的問題，市委督查室定期將整改落實情況向市委主要領(lǐng)導(dǎo)報告，對整改完成的實行“三方銷號”，各責(zé)任單位呈報市級分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報市委審核并抄送市紀(jì)委。三是堅持源頭治理。按照先治標(biāo)后治本方式，堅持從源頭上促進(jìn)治理。比如，圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，支持余江區(qū)建立全區(qū)公務(wù)用餐“一卡通”系統(tǒng)和公務(wù)接待月報備制度。
