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今年以來(lái)，市財(cái)政局改革創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管手段，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用監(jiān)管運(yùn)行，省內(nèi)率先研發(fā)“**市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用監(jiān)管系統(tǒng)（國(guó)資e通）”，有效盤(pán)活低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期閑置、長(zhǎng)期積壓的國(guó)有資產(chǎn)，讓沉睡的資產(chǎn)流動(dòng)起來(lái)，將脫離監(jiān)管的資產(chǎn)管住管好，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的盤(pán)活轉(zhuǎn)化、價(jià)值提升、運(yùn)行管理的良性循環(huán)，填補(bǔ)了我省國(guó)有資產(chǎn)有償使用監(jiān)管手段的空白。
一、搭建一網(wǎng)通辦的“陽(yáng)光大道”
按照“統(tǒng)籌資源、全面覆蓋，高效盤(pán)活、公開(kāi)透明”的原則，將市級(jí)行政事業(yè)單位的房屋及土地、機(jī)械設(shè)備、車輛等資產(chǎn)出租出借工作，統(tǒng)一納入“國(guó)資e通”監(jiān)管平臺(tái)，系統(tǒng)設(shè)置“線上申請(qǐng)、在線審批、評(píng)估拍賣、合同管理、收益管理、統(tǒng)計(jì)分析”六大功能模塊，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
一是線上申請(qǐng)。系統(tǒng)設(shè)置申請(qǐng)流程和快速定位功能，優(yōu)化申報(bào)流程，簡(jiǎn)化申報(bào)材料，市直單位“一鍵”提報(bào)出租申請(qǐng)；
二是在線審批。主管部門(mén)線上審核申報(bào)材料，填加審核意見(jiàn)，有問(wèn)題線上退回至申請(qǐng)單位；審核通過(guò)后，申報(bào)事項(xiàng)即刻推送到財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審批；
三是評(píng)估拍賣。審批情況同步下達(dá)到市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，隨即組織線下評(píng)估，及時(shí)上傳資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果；按法定程序在公共交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣使用權(quán)；
四是合同管理。拍賣成交后按統(tǒng)一的合同模板，由市直單位與承租人簽定租賃合同，交納租金及押金，市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司及時(shí)將所有交易材料全部上傳監(jiān)管系統(tǒng)，便于財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)監(jiān)管。
五是收益管理。系統(tǒng)設(shè)置租金上繳、欠繳智能提醒功能，租金由市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司定期按程序繳市級(jí)國(guó)庫(kù)，所有收入如實(shí)記錄，上繳情況一目了然。
六是統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)自動(dòng)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)展示國(guó)有資產(chǎn)出租詳情，智能分析資產(chǎn)信息，生成資產(chǎn)租賃情況數(shù)據(jù)報(bào)表。
二、建成監(jiān)管運(yùn)行的“高速公路”
國(guó)資e通將出租出借工作流程化、規(guī)范化、透明化，打通了有償使用監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正做到數(shù)據(jù)“多跑路”、單位“少跑腿”，使國(guó)有資產(chǎn)變成源頭活水，形成可持續(xù)性資產(chǎn)收益。
一是信息共享。國(guó)資e通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)有償使用線上申請(qǐng)、部門(mén)審批、評(píng)估拍賣、合同管理、收入上繳、數(shù)據(jù)分析等多個(gè)功能環(huán)環(huán)相扣，全過(guò)程做到了實(shí)時(shí)同步、公開(kāi)透明。
二是動(dòng)態(tài)監(jiān)管。國(guó)資e通系統(tǒng)自動(dòng)、及時(shí)更新審批結(jié)果、評(píng)估拍賣結(jié)果、合同執(zhí)行狀態(tài)及收入上繳情況；智能分析相關(guān)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成分析報(bào)告，相關(guān)部門(mén)可實(shí)時(shí)了解國(guó)有資產(chǎn)租賃情況、收益情況，提高監(jiān)管效能。
三是智能預(yù)警。國(guó)資e通系統(tǒng)可根據(jù)填報(bào)的有償使用信息自動(dòng)提醒財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和事業(yè)單位履行單位申報(bào)、審批或收益上繳等職能，同時(shí)自動(dòng)監(jiān)控合同有效期限、租金支付時(shí)限，提前預(yù)警租賃單位、主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)，避免工作延誤。
三、點(diǎn)亮資產(chǎn)盤(pán)活的“指路明燈”
國(guó)資e通的研發(fā)使用，實(shí)現(xiàn)了出租出借的“全生命周期”監(jiān)管，系統(tǒng)具備可推廣、可復(fù)制、可互聯(lián)的潛能，可廣泛適用于省、市、縣三級(jí)行政事業(yè)單位。
一是主體責(zé)任進(jìn)一步明確。系統(tǒng)簡(jiǎn)便易行，市直單位、主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、資產(chǎn)公司的工作職責(zé)簡(jiǎn)潔明了，工作流程一目了然，工作結(jié)果公開(kāi)透明，既突出了市直單位的主體責(zé)任，也明確了主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，還明確了資產(chǎn)公司服務(wù)職能。
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