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**現(xiàn)有73萬人口，近五年來老齡人口平均增速達5.8%，養(yǎng)老形勢日趨嚴峻。對此，**認真貫徹落實習近平總書記關于尊老敬老、愛老助老系列重要指示精神，以爭創(chuàng)“縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新示范縣”為契機，深入探索“要素+養(yǎng)老”健康發(fā)展新模式，不斷增強老年人獲得感、幸福感。
一、搭建“醫(yī)療+養(yǎng)老”聯(lián)動線，推動醫(yī)養(yǎng)深度融合。**現(xiàn)有65、70歲以上老年人分別為13、8.5萬人，分別占人口總數(shù)的17.8%和11.6%，社會老齡化程度不斷加深。近年來，大力實施“醫(yī)療+養(yǎng)老”服務，積極營造養(yǎng)老健康發(fā)展的軟環(huán)境和高效服務的硬建設。一是加大政策扶持力度。積極推進養(yǎng)老服務“放管服”改革，加快流程再造，取消養(yǎng)老機構設立許可，全面實行備案制。加大對養(yǎng)老服務機構支持力度，對養(yǎng)老床位在50張以上的，支持設置固定醫(yī)療衛(wèi)生場所，配備必要的急救與日常護理設備。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構，對護理型床位20張以上的養(yǎng)老機構，每張床位補助12000元，近年來共發(fā)放床位補貼1054萬元。二是完善醫(yī)療保障機制。實施醫(yī)療服務向基層延伸，定期安排專家到鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院（門診）坐診。將全市老年人服務納入基本公共衛(wèi)生管理，每人每年享受一次健康體檢。定制老年人健康服務包，65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達76.3%。實施醫(yī)保業(yè)務參保登記、醫(yī)療費手工報銷、異地就醫(yī)備案等服務事項下沉，方便老年人就近辦理醫(yī)保事項。開展老年人慢病上門備案登記，現(xiàn)場測血糖、量血壓、問病史，累計為4375名貧困老年人開展服務，為234人次辦理門診慢性病。三是發(fā)展多元養(yǎng)老模式。加大對社會資本參與養(yǎng)老服務的支持力度，先后打造了恒康養(yǎng)老服務中心、楓晚老年公寓、開元養(yǎng)老康復中心等民辦醫(yī)養(yǎng)結合示范項目。目前全市養(yǎng)老機構達23家，其中民辦10家、公辦13家，形成公辦敬老院和民辦養(yǎng)老機構相互補充的服務格局。加大專業(yè)人才隊伍建設力度，2017年在煙臺南山學院設立老年服務與管理專業(yè)，培養(yǎng)學生130人，培訓專業(yè)人員1500人次，持證上崗率達到100%，大大提高了養(yǎng)老服務專業(yè)水平。
二、織密“智慧+養(yǎng)老”服務網(wǎng)，實現(xiàn)線上線下全覆蓋。以構建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”為目標，構建“居家社區(qū)相協(xié)調(diào)、線上線下相結合”的養(yǎng)老服務體系。一是打造互聯(lián)網(wǎng)智慧服務平臺。依托智慧民生系統(tǒng)、微信平臺、服務APP等信息終端，建設智慧養(yǎng)老服務平臺，將政府購買居家養(yǎng)老服務監(jiān)管、養(yǎng)老機構互聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控、服務商管理、志愿者管理統(tǒng)一納入管理范圍，為老年人提供6大類、160多項便民生活服務，目前為老年人提供便民服務6000余次。二是構建社區(qū)養(yǎng)老服務“朋友圈”。將養(yǎng)老服務與為民辦實事活動和新時代文明實踐志愿服務相結合，深入推動“長者食堂”、老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院等服務建設，無償為老年人提供日常監(jiān)護、生活服務、精神文化等“餐+護”精準化、人性化養(yǎng)老服務。同時，為行動不便的老年人提供配餐外送、免費理發(fā)等上門服務。目前全市建成日間照料中心14家、農(nóng)村幸福院53家、“長者食堂”13處，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務全覆蓋。三是開通養(yǎng)老服務24小時應答系統(tǒng)。開通老年人、呼叫中心和服務組織三方實時通話服務功能，為老年人提供設備維修、居家服務清掃、外賣送到等上門服務，打造養(yǎng)老服務隨叫隨到的“110”，實現(xiàn)線上線下服務“無縫對接”，養(yǎng)老服務監(jiān)管水平和服務能力不斷提升。2021年服務老人1430人，受理業(yè)務電話4638個，回訪滿意度達到百分之百。
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