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人才資源是黨和國家最寶貴的財富，是社會主義現代化建設的第一資源。習近平總書記曾在《中央人才工作協調小組關于20**年工作情況的報告》重要批示中強調：要擇天下英才而用之，關鍵要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創新，充分激發各類人才的創造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。國以才立，政以才治，業以才興。要盡快縮小**區與**發達地區的差距，經濟發展是根本，人才是關鍵。只有大力實施人才強區戰略，加強人才管理，用事業造就人才，用環境凝聚人，用機制激勵人才，用法制保障人才，建立數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的人才隊伍，才能為**區的發展提供可靠的智力支持和人才支撐。
一、人才的界定
《國家中長期人才發展規劃綱要（20**-20**年）》將人才界定為“具有一定專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者”?！?*市中長期人才優先發展規劃(20**-20**年）》則按系統把人才分為黨政人才、企業管理人才、專業技術人才、高技能人才及農村實用人才、社工人才等*大類?，F階段我國人才的標準大致應具備以下條件：一是具有比一般人更高的思想道德素質，這是成為現代社會人才的首要條件；二是一專多能的復合型人才，這是成為現代社會人才的根本條件；三是具有競爭精神和創新精神，這是成為現代社會人才的關鍵條件。
二、**區人才管理工作的探索與實踐
（一）出臺五大政策，完善制度保障
近年來，**區認真對接中央、省、市、區委對人才工作提出的新任務、新要求，出臺并下發了具有較強指導性的《**區中長期人才優先發展規劃》，進一步統一和明確了人才工作的指導思想、基本原則、發展目標和基本思路。在實際操作方面，結合全區的地域優勢、產業優勢、政策優勢，出臺了《關于加快建設區域人才高地的實施意見》；在資金使用和管理方面，出臺了《人才開發專項資金管理使用暫行辦法》，進一步提高資金使用效益；在高層次人才引進方面，出臺了《開展高層次領軍型人才實施辦法》，為加快高層次領軍型人才的開發集聚，引領推動全區人才開發提供政策依據；在目標任務落實方面，出臺了《人才項目管理暫行辦法》，切實加強人才項目管理，推動人才工作任務具體化、責任明晰化、管理規范化、效果顯著化。
（二）實施四個行動，重視人才培養
為用好人才，立足人才實際需求，分類制定人才培訓計劃，充分發揮黨校培訓主渠道作用，加大各類人才培訓力度，強化各類人才的理論修養和能力提升。一是重點實施“優秀年輕干部人才遞進培養行動”，采取“黨校＋高校＋實踐”培訓模式，對進選優秀年輕干部人才進行培訓，為**區發展儲備了大批優秀人才。二是開展農村實用人才培訓行動，依托職業技術學院、農廣校等培訓機構，對農業技術推廣、營銷管理、種養能手、能工巧匠等方面的***名農村實用人才進行培訓，培養出一支能臼富、敢帶富的“土專家”。三是開展創新創業人才扶持行動。鼓勵和促進區域內科研人員、大學生村宮、碩博人才、高校畢業生就地轉化創新成果，集中力量扶持一批創業典型，為碩博人才搭建干事創業平臺。四是開展人才項目化管理行動。通過積極申報評估，目前本區*個項目己納入了市委組織部扶持項目，撥付人才項目經費**萬，充分發揮了項目的示范帶動作用。
（三）落實“三大舉措”，優化留才環境
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