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近年來,我市堅持引領(lǐng)端、驅(qū)動端、樞紐端“三端”發(fā)力,加快中心城區(qū)、都市區(qū)、全市域梯次融合、協(xié)同發(fā)展,著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)交融、產(chǎn)城一體、要素共享、集約高效”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的活力不斷激發(fā)、潛能有效釋放,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一、提升“引領(lǐng)端”,提高城市輻射帶動能力。堅持“城鄉(xiāng)融合,先強城市”的發(fā)展時序,加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì),讓中心城區(qū)持續(xù)發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)“引領(lǐng)端”的重要作用。近五年,實施重點城建交通項目155個,完成投資240億元。中心城區(qū)建成大二環(huán)和內(nèi)環(huán)高架,全面進入立體交通時代。**新機場、新機場高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施提速推進。高標(biāo)準(zhǔn)改造古槐路、太白樓路,打通斷頭路15條,新建過街天橋6處、立體停車場12處,城市擁堵指數(shù)全國排名下降60個位次。改造雨污分流管網(wǎng)118公里、城市積水點19處,新建海綿城市38平方公里、城市綠道130公里,新能源充電樁突破1萬個。市文化中心、**大劇院成為城市“新地標(biāo)”,成功獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市等國家級“新名片”,中心城區(qū)輻射帶動能力持續(xù)增強。
二、激活“驅(qū)動端”,催化鄉(xiāng)村振興新動能。推動要素向鄉(xiāng)村傾斜,促使鎮(zhèn)村發(fā)揮資源優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展模式,活化“驅(qū)動端”,激發(fā)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α7龀中〕擎?zhèn)特色化發(fā)展。實施“嵌入式激活”的發(fā)展策略,將符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位的工業(yè)、文化、生態(tài)類項目嵌入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,打造了尼山圣地特色小鎮(zhèn)、馬營稀土產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、等閑谷藝術(shù)特色小鎮(zhèn)等一批特色鮮明、富有活力、精致宜居的小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動力和人口承載力顯著增強,較好發(fā)揮了連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用。以省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)**局部片區(qū)為突破口,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革路徑。鄒城市成立了全省首家縣級綜合性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),賦予了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、抵押登記、資產(chǎn)處置和金融服務(wù)等功能,完成土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等3472萬元。金鄉(xiāng)縣深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索,建成全國首個縣域經(jīng)濟國檢貿(mào)易便利化服務(wù)中心、自貿(mào)協(xié)定實施研究中心、大蒜產(chǎn)品研究評議基地,建設(shè)運行了“中國?金鄉(xiāng)大蒜指數(shù)”平臺。兗州區(qū)挖潛農(nóng)村特色資源,牛樓小鎮(zhèn)在不改變土地使用性質(zhì)的前提下整合土地,投資1.2億元打造農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈,年接納游客100萬人次,帶動社區(qū)1000余居民就業(yè),形成了田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
三、做強“樞紐端”,強化縣城支點作用。持續(xù)實施都市區(qū)融合和縣城提質(zhì)擴容發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化城鄉(xiāng)融合的“樞紐端”。一方面,加快推進都市區(qū)一體化建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、要素供給等方面進行一體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),進一步釋放都市區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ纬蓭邮杏蚋哔|(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)。另一方面,著力實施“強縣提質(zhì)擴容”,引導(dǎo)縣城加強產(chǎn)業(yè)配套、市政公用和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)出臺醫(yī)療、教育、住房等方面支持政策。五年完成棚改14.8萬套,改造老舊小區(qū)368個,新改擴建中小學(xué)268所、幼兒園578所,新增學(xué)位33.2萬個,建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施380處,建成“四好”農(nóng)村路4300公里,實現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)。同時,“一縣一策”確定差異化發(fā)展定位,各縣市區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜提升縣城品質(zhì),抓緊補齊縣城短板弱項,增強縣城綜合承載能力,加快建設(shè)一批宜居、創(chuàng)新、綠色、智慧、人文的現(xiàn)代化縣城,打造更多高質(zhì)量發(fā)展增長極增長點。






