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一季度，受國內外經濟大環境影響，我縣經濟下行壓力持續加大，一些經濟指標較往年同期有所回落，面臨的形勢十分嚴峻。年初以來，縣委、縣政府召開了多次會議，全面研判形勢、謀劃對策。今天，召開一季度經濟形勢分析會，旨在進一步統一思想認識，明確目標要求，強化工作措施，動員全縣各方面智慧和力量，全力推動經濟運行在一個合理區間，確保圓滿完成今年確定的各項目標任務。剛才，政府相關部門負責同志結合各自工作實際，從不同角度分析了一季度經濟形勢，并有針對性的提出了下一步的工作建議，總體來說，分析的很好、很到位。
下面，我主要從“對當前經濟形勢怎么看？”“一季度經濟運行的怎么樣？”“下一步我們該怎么干？”三個方面做一些分析和安排：
一、經濟形勢“怎么看”的問題。近幾年，國內外經濟形勢出現了一些新情況、新變化，投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業經營困難等問題逐漸突出。面對經濟下行壓力和風險依然較大的總體形勢，黨中央、國務院提出中國經濟發展進入了“三期疊加”下的“新常態”，強調“新常態”下經濟增長速度適宜、結構優化、社會和諧。去年底，省委、省政府提出了“生態保護第一”的戰略要求，強調經濟發展要以生態文明為統領。多重因素傳導到x，對x經濟沖擊非常大，導致下行壓力持續加大，面臨不少困難。通俗總結，主要表現在以下五個方面：一是對x工業經濟影響較大。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發項目最終因環保方面的限制而停滯。縣域內中小礦山企業產品價格下滑、銷路不暢，導致企業產值和效益明顯下降；二是環境對經濟發展的約束性因素增多。當前省委、省政府提出的“以生態文明統領經濟社會發展”對x影響較大，x原本引以為榮的“x山下好牧場”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的xxx”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且，x縣域內x%的國土面積屬限制開發區或禁止開發區，可供開發的空間很小，工業經濟發展面臨許多不利因素；三是受國內外市場疲軟、周邊地區發生小反芻疫情以及國家取消畜產品進口關稅等影響，畜產品價格下跌，我縣活畜出欄率大大降低，對我縣畜牧業發展造成了一定的影響；四是去年底，根據氣象部門預測x遭受了“五十年一遇”的雪災，對x影響極大。首先，直接影響了第一產業增加值。雪災導致各牧業鄉鎮仔畜成活率降低，根據我們近期現場辦公了解的情況，x三個鄉鎮的仔畜成活率僅僅維持在x%左右；其次，影響了城鄉居民可支配收入。雪災導致畜產品價格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧區群眾出售的牲畜數量十分有限，極大的影響了牧區群眾的收入，也導致全縣的城鄉居民可支配收入指標完成難度加大；五是財政收入的不確定因素增多。一季度，國家轉移支付同比有一定程度的削減，導致縣級財政一般預算收入下降。同時，“營改增”政策執行后，過渡期將會十分困難，所以說，我們各鄉鎮、各部門都要做好過緊日子的準備。但是，需要特別指出的是，大氣候客觀存在，但我們決不能安之若素、無所作為，而要正確認識和積極應對，處變不驚、轉危為機，要在困難中求突破。尤其是，x作為欠發達、后發展地區，要進一步增強憂患意識和底線思維，以動態的眼光看問題，準確預判可能產生的變化，把困難問題估計得更充分一些，把應對措施準備得更周密一些，盡心竭力做好各項工作。
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