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“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的關鍵時期。市委xx屆八次全會通過的《中共xx市委關于制定xx市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為xx“十四五”時期經濟社會發展明確了前進方向和奮斗目標，擘畫了xx未來發展藍圖。
進入新發展階段，xx應以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領，大力推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，率先探索構建新發展格局，積極推動成渝地區雙城經濟圈建設，加快構建支撐高質量發展的現代產業體系、創新體系和城市治理體系，全面提升城市發展能級和綜合競爭力，為建設社會主義現代化新天府和可持續發展世界城市打下堅實基礎。
以建設“五大先行區”為抓手
要推動形成以創新為新動能的高質量發展先行區。新發展格局下，全球新一輪科技革命和產業變革是推動高質量發展的核心驅動。經濟發展規律表明，一國經濟在歷經快速增長后必然轉向質的提升，即由高速增長向高質量發展轉變。高質量發展是技術進步引致的內涵增長，目前技術進步無法依靠“模仿”，核心關鍵技術無法依靠“購買”，創新成為高質量發展的新動能。xx在創新平臺建設、創新主體培育、創新場景營造、創新要素集聚等方面具備優勢條件，可進一步形成帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。
要推動形成以協調為新形態的融合性發展先行區。新發展格局下，都市圈、經濟圈和城市群已成為國民經濟循環不同層級配置資源、組織生產、銷售消費的主要方式。xx要抓住成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展、xx平原經濟區一體化發展、五大經濟區協同發展的戰略機遇，加快培育壯大xx都市圈，加快推動“兩區一城”協同發展，探索行政區與經濟區適度分離，進一步強化成渝地區雙城經濟圈極核城市、全省主干城市的引領作用，提升xx在國家和全省區域協調發展戰略布局中的能級位勢，引領區域融合發展。
要推動形成以綠色為新優勢的可持續發展先行區。新發展格局下，綠色生態是城市最優質的資產和最鮮明的底色，也是滿足人民美好生活向往的必然選擇。xx要以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統攬，將“生態優先、綠色發展”作為發展導向，將以人為本、美好生活作為價值取向，積極探索生態價值創造性轉化路徑，促進生產生活生態融合，提升城市功能品質，大力塑造新時代城市競爭新優勢，在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念推動城市可持續發展上走在前列、作出示范。
要推動形成以開放為新引擎的雙循環發展先行區。新發展格局決不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環，要在更高質量、更趨平衡、更加主動、更為安全的開放中，更好地利用兩個市場、兩種資源暢通國內國際經濟循環，增強發展主動權和安全性。目前，在成渝地區雙城經濟圈等重大機遇疊加背景下，xx的戰略節點地位更加突出，也是xx主動服務“雙循環”、唱好“雙城記”的良好契機。xx應持續推動高能級開放平臺體系建設、國際供應鏈體系建設、內陸開放新高地建設，持續深化“五項制度改革”，構建高質量發展的政策體系，提升服務對內對外大開放帶動作用，加快建設國家向西向xx放的門戶樞紐城市。
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