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自今年3月開展信用承諾制改革以來，市發改委深入貫徹黨中央、國務院深化放管服改革決策部署和省委、省政府工作要求，以“信用監管+告知承諾”為核心，聚焦政策明晰、流程規范、審批高效和服務最優，采取有力措施，全力推進企業投資項目信用承諾制改革試點，取得積極進展和明顯成效，初步形成了具有*特色的信用承諾制改革模式。
一是建立了一套標準規范的“政策體系”。深入研究全省信用承諾制政策體系，圍繞規范審批、優化流程、精簡要件，分別制定了企業投資項目信用承諾制改革實施細則、審批事項信用承諾制“白名單”、信用管理辦法、區域評估評審實施方案、“標準地”實施細則、模擬審批實施方案、容缺受理實施方案、代辦服務實施方案、“一網通辦”平臺管理辦法等“*+*”配套政策文件，全面規范了企業投資項目審批事項、服務規程和事中事后監管措施等，初步建立了“界限明確、標準規范、協同流暢”的項目審批政策體系。
二是編制了一張清晰明確的“審批清單”。按照“應準既準、應納盡納”的原則，結合我市項目審批工作實際，對照國家法律法規、省上信用承諾制審批負面清單，在全面梳理企業投資項目審批事項的基礎上，編制了審批事項信用承諾制“白名單”。試點期間，我市共梳理企業投資項目可適用信用承諾事項*項，信用承諾事項外可納入區域評估事項*項、可納入“標準地”事項*項，占審批事項的*%。
三是建立了一套精簡高效“服務規程”。以極簡為目標，借助省投資項目在線平臺*建設，對項目審批流程進行優化，建立了從項目前期、審批落地、開工建設、竣工投產的全過程、全周期的精簡高效審批流程。在項目前期準備階段，提前介入輔導，充分利用土地“招拍掛”時間，組織專人、專班為企業提供“多對一”服務，輔導企業完善審批材料要件；在項目審批階段，采用“一圖輔導”包幫辦、“一圖審批”整合辦、“信用承諾”精簡辦等舉措，并聯推進高效審批；項目建設階段，依托在線平臺公示企業信用承諾信息，監督履約踐諾情況，開展信用獎懲。通過流程優化，企業投資項目從立項到獲取施工許可的審批時間壓減至*個工作日以內，審批效率提升近*%。
四是探索了一條融合增效“審批路徑”。我市結合*實際，積極探索創新推行信用承諾制+標準地、信用承諾制+標準化廠房兩種融合增效模式。在“信用承諾+標準地”的審批制度融合改革方面，通過采用“按標施建”“承諾審批”“定標出讓”“信用監管”等審批措施，在工業和新能源項目中大力推行信用承諾制審批，實行“標準地”供地，切實降低企業前期投入成本，國家級經開區新增工業項目已全部實現信用承諾制審批和“標準地”供地，目前已完成標準地供地*宗*畝，我市金國源有限公司智能運維機器人項目*個工作日完成審批，當年引入、當年建成；對新能源項目成立審批工作專班，委托第三方機構在光伏園區開展地勘選址、礦產壓覆、社會穩定風險、文物保護、防洪影響評價等*項區域評估，確保十四五第二批光伏項目全部實現信用承諾制審批和“標準地”供地。在信用承諾制+標準化廠房審批制度整合改革方面，國家級經開區建成標準化廠房建成*棟*萬平方米，金川區中小企業承載園加快推進標準化廠房建設，優化能評、安評、環評等報審模式，工作專班幫辦代辦用地、規劃和施工許可，項目審批時長壓減至*個工作日，審批時間壓減近*%，建設周期壓減近*%。
下一步，我市將以信用承諾制改革試點為契機，不斷拓展企業投資項目信用承諾適用范圍，進一步完善信用承諾+標準地和標準化廠房模式，為全省推廣信用制改革探索形成可復制可推廣經驗做法。
