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調(diào)研是年輕干部接地氣的常青藤

職場高手 時間:2023-09-25 15:20:01 收藏 WORD下載

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調(diào)研是年輕干部接地氣的常青藤
文/舟山潮水

                   (一)
  
很多同志要問,調(diào)研要不要做個方案,要不要組個團(tuán)隊,向基層發(fā)個通知,告知下面,我來調(diào)研來了?
正規(guī)的、有組織的工作調(diào)研,一般都是這樣做的。但是,如果你作為一個年輕干部,真正想了解基層的情況,真正想提出解決基層問題的對策措施、政策意見,被決策者采納,僅僅是這樣的調(diào)研思維,那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

你要養(yǎng)成一個調(diào)研的心,培養(yǎng)自己的調(diào)研自覺。

這么多年來,無論身處何地、何時,我都會有意、無意地開展調(diào)研,養(yǎng)成調(diào)研自覺。
我給大家舉幾個例子:
例1、2020年正月初三新冠疫情剛開始,我和女兒去走親戚。路上已很少有人。站在一個十字路口,我對女兒說,我們搞個微調(diào)研,統(tǒng)計十個行人,看有幾個人戴口罩。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我算了一下我們這個市的人口和口罩需求量,立即打電話告訴醫(yī)保局的朋友,告訴他做好領(lǐng)導(dǎo)參謀,需立即采購口罩。否則,口罩會買不到。后來證明這個微調(diào)研的判斷是正確的。
例2、某酒店游泳池承包后,價格便宜了不少。我也去買了一張游泳卡。朋友告訴我,游泳池人很多,不應(yīng)買游泳卡。我去了幾趟發(fā)現(xiàn),節(jié)假日小孩子多,晚上人多。但其他時間,特別是早上、中午,游泳池的人相對就少。后來,我就在早上、中午去游泳。這個就是調(diào)研的好處,如果我不去調(diào)研,就會被誤導(dǎo),人云也云。

調(diào)研自覺, 推動我在工作時、在生活時,能夠較好地掌握真實情況,能夠較好地提出問題、發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。特別是幫助我在寫公文時,寫領(lǐng)導(dǎo)講話時,不脫離實際。

作為年輕干部你從進(jìn)入職場的那一天就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)自己的調(diào)研自覺。除了工作時參加單位組織的調(diào)研之外,你還要在工作之余、生活之中,開展調(diào)研。比如你進(jìn)菜場,可以調(diào)研價格波動情況;你進(jìn)酒店,可以調(diào)研員工工資情況、就業(yè)情況,企業(yè)發(fā)展情況;你送孩子上學(xué),可以調(diào)研學(xué)校情況、家長情況等等。

只要你有了調(diào)研意識,養(yǎng)成了調(diào)研自覺,那么盡管你年輕,你都會比一般干部看上去更了解社會、更了解基層,更接地氣,你的參謀、建議,更能被領(lǐng)導(dǎo)采納和肯定。
                
                 (二)

為什么今天要強調(diào)調(diào)研是大家接地氣的常青藤呢?政治上的意義,大家都了解得很多。就不再老生常談。這里只談一個觀點:

調(diào)研既是年輕干部的一門技術(shù)活,更是一種價值取向,是世界觀和方法論的統(tǒng)一,是價值判斷和技術(shù)路徑的統(tǒng)一。

大家知道毛主席寫過反對《本本主義》,為何要反對本本主義?因為本本主義不從實際出發(fā),根據(jù)本本作出的決策都是與中國實際不相吻合的,最終導(dǎo)致中國革命的挫折。反對本本主義最好的方法,就是要調(diào)查研究。這是毛主席從中國革命血與火的實踐中得出的結(jié)論。所以毛主席身體力行搞調(diào)查研究。

調(diào)研蘊含著深刻的辯證唯物主主義和歷史唯物主義觀點。到基層中去、到實踐中去,樸素地體現(xiàn)著一切真知來自于實踐、實踐是檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的唯物主義思想,走出辦公室,走出領(lǐng)導(dǎo)層,到人民群眾中去,聽人民群眾的意見,同時又體現(xiàn)著人民群眾創(chuàng)造歷史的思想。從這個意義講,調(diào)研體現(xiàn)著哲學(xué)意蘊,是年輕干部必須堅持的世界觀。不愿調(diào)研、不去調(diào)研,不投身實踐,不接地氣,首先是價值取向、價值判斷出了問題。

同時,調(diào)研幫助我們理清技術(shù)層面的問題、領(lǐng)導(dǎo)方式的問題。我們要了解基層的情況,發(fā)現(xiàn)成功的做法和存在的問題,一個最接地氣的方法就是去調(diào)研。我們要發(fā)現(xiàn)工作中的問題,發(fā)現(xiàn)決策是否正確、是否落實的問題,最好的方法同樣是去調(diào)研。

對于年輕干部來說,在你從政生涯和職場中,擁有價值判斷和技術(shù)路徑的統(tǒng)一,形成調(diào)研自覺就會顯得特別重要。

年輕干部常常會被人批評為不接地氣。這有主客觀原因。從客觀來說,年輕干部剛進(jìn)職場、剛進(jìn)社會相對來說,社會經(jīng)驗、直接實踐不足。從主觀來說,一些年輕干部習(xí)慣于坐在辦公室,通過打電話、微信要一些不得不了解的基層情況,自然而然地會產(chǎn)生不接地氣的現(xiàn)象。

不接地氣,往往容易滋長空對空,容易依賴本本,容易只唯上、只唯書,不唯實。這對年輕干部的成長和進(jìn)步肯定是不利的。年輕干部是一個地方、一個單位發(fā)展的生力軍,無論是于公于私,都需要更接地氣。只有接地氣,才能明方法、謀實招,才能轉(zhuǎn)作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)、才能增本領(lǐng)、促進(jìn)步。

     沿著調(diào)研這根常青藤,源源不斷的地氣就會向你涌來。

                (三)

作為一個年輕干部需要調(diào)研的東西實在是太多了。但是人生無涯、職場時間有限。事物的真相是無窮無盡的,職場里的問題也是層出不窮的。我們個體只是人類某地某時的一個微不足道的小環(huán)節(jié),不可能窮盡一切事物的真相,不可能調(diào)研完職場里的所有問題。

選題不當(dāng),調(diào)研就會成會無用功。

那么年輕干部應(yīng)當(dāng)調(diào)研什么。

1、調(diào)研上級要你調(diào)研的。上級提出的調(diào)研課題往往是事關(guān)全局、事關(guān)中心工作。最近,中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》提出了十二個調(diào)研課題,具體如下:

1.貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。

2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題,推進(jìn)高水平科技自立自強,擴大國內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點問題。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險中的主要情況和重點問題。

4.全面深化改革開放中的重大問題,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對外開放中的主要情況和重點問題。

5.全面依法治國中的重大問題,完善中國特色社會主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會等主要情況和重點問題。

6.意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),推進(jìn)文化自信自強、建設(shè)社會主義文化強國和新聞輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點問題。

7.推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。

8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。

9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進(jìn)美麗中國建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點問題。

10.維護(hù)社會穩(wěn)定中的重大問題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。

11.全面從嚴(yán)治黨中的重大問題,落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為,應(yīng)對“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風(fēng)險能力不強,形式主義、官僚主義,特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點問題。

12.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。

這十二個課題也許與你所處的地方、所處的單位只是某些部分直接相吻合,有些只是簡接聯(lián)系,但上級提出的調(diào)研課題總是帶有方向性、指導(dǎo)性。年輕干部要根據(jù)上級要你調(diào)研的課題,找準(zhǔn)與本地、本單位、本人工作的結(jié)合點,精準(zhǔn)確定你要進(jìn)行的調(diào)研內(nèi)容。年輕干部富有幻想,容易浪漫主義,敢想敢干,這是好事,但在調(diào)研課題上不能好高騖遠(yuǎn),貪大求全,脫離實際。否則,就會受到鄙視。給大家講一個故事,華為有一個年輕員工一進(jìn)公司,就給任正非寫了一封公司經(jīng)營戰(zhàn)略的萬言書。結(jié)果任正非看完建議后表示,如果這個人有精神病,趕緊送醫(yī)院;如果沒有病,趕緊辭退。

2、調(diào)研與你單位有關(guān)的。作為單位的一份子,你的調(diào)研內(nèi)容更多的要聚焦單位的一切工作,你單位的工作重心,你單位的老大難問題,你單位領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的問題,這樣你的調(diào)研才能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,你的調(diào)研成果才會引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。以我自己為例,我在區(qū)教育局辦公室工作時,調(diào)研九年制義務(wù)教育問題;我在市城管委會辦公室工作時,調(diào)研開展“金秋文明月”活動的對策建議,都得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。

3、調(diào)研與你職位有關(guān)的。你在單位里所做的工作,是你調(diào)研的重中之重內(nèi)容,是你調(diào)研的最基礎(chǔ)內(nèi)容。如果你對職責(zé)范圍內(nèi)的情況沒有調(diào)研清楚,或者知其一不知其二,肯定是做不好工作的,從某種意義上講就是失責(zé)。本職工作要做得精彩,要發(fā)現(xiàn)存在的問題,要分析透問題產(chǎn)生的原因,要提出解決問題的辦法措施,供你的分管領(lǐng)導(dǎo)決策,這一切的首位工作就是從做好調(diào)研開始。

4、調(diào)研切口盡量小一點的。年輕干部在調(diào)研時選題的切口不要太大。一般來說,選題的切口是與你在職場的時間、經(jīng)驗、職位成正比例的。在職場,調(diào)研選題的切口也有天然的分工。職位高的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)研的切口可以大些。職位低的干部特別是初入職場的干部,調(diào)研的切口就要小些。年輕干部的經(jīng)歷、經(jīng)驗,無法支撐切口大的課題。切口小,反而容易做深做透。

                  (四)

調(diào)研的方法多種多樣,管用的都是好方法。
實地調(diào)研,是調(diào)研的基本方法。也是最接地氣的方法。但實地調(diào)研如果不得要領(lǐng),可能也會是誤導(dǎo)你收獲想要的結(jié)果。實地調(diào)研要把握以下幾點:

一、不要把自已當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研一般會叫單位的辦公室做一個調(diào)研方案,寫上調(diào)研的內(nèi)容、調(diào)研隨行人員、調(diào)研的點、調(diào)研座談會、調(diào)研的線路等等。這樣的調(diào)研,我們都非常熟悉,當(dāng)然也能了解到下面的情況,當(dāng)然也是一種深入基層的調(diào)研。但這種調(diào)研方式,由于事先都設(shè)計好、安排好,很可能調(diào)研到的只是一些表象,更多的展示的是領(lǐng)導(dǎo)對下面的考察。年輕干部不能把自已當(dāng)做領(lǐng)導(dǎo),而是要輕車簡從,不打招呼地下基層開展調(diào)研。可以明訪,也可以暗訪,就是不要把你的調(diào)研變成一場戲,走馬觀花,自得其樂。這樣的調(diào)研,不可能了解到最本質(zhì)的真實情況。

二、不要事先設(shè)計好觀點。有些年輕干部調(diào)研的目的就是為了寫一篇調(diào)研報告,向組織交差。他在實地調(diào)研之前,已經(jīng)設(shè)計好了觀點、提綱,對策建議。這樣他的調(diào)研,一切都是圍繞自己設(shè)計的觀點找例子、找素材、找數(shù)據(jù)。這樣主題先行的調(diào)研報告,不但沒有價值,很可能會誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。

三、不要讓對方牽著鼻子走。基層對從上面下來的年輕干部調(diào)研,會有一套應(yīng)付的辦法。一般他們會帶你看最好的地方。比如看企業(yè),他們會帶你看效益最好的公司。看農(nóng)村,他們會帶你看最干凈的村子。看群眾,他們會帶來能講基層好話的群眾。年輕干部要摸清基層真實的情況,不能讓對方牽著鼻子走,你要自主地提出調(diào)研的區(qū)塊、單位,以及隨機接觸群眾。盡量將調(diào)研搞得隨意一些,不要搞得太嚴(yán)肅。一本正經(jīng),反而看不到正經(jīng)。

四、不要只調(diào)查不研究。調(diào)研不僅僅是調(diào)查,調(diào)研與調(diào)查既有相同點,也有聯(lián)系點。我們要弄清事物的真假、好壞,并提出處理意見,這是調(diào)查;我們要發(fā)現(xiàn)共性的問題,提出解決問題的對策措施,這是調(diào)研。一個側(cè)重于查,查清事實;一個側(cè)重研,研究辦法。年輕干部進(jìn)行調(diào)研,既要注重實地調(diào)查,更要注重事后的研究,甚至要把研究的時間、精力放得更多一些。因為我們調(diào)研的最終目的,不是僅僅展示一種下基層的作風(fēng),而是要尋找解決問題的辦法。調(diào)研以后,問題找到了,真相找到了,但辦法沒有找到,這樣的調(diào)研只是萬里長征開了個頭,還有更長的路沒有走完。

五、不要只有實地調(diào)研。并不是只有在基層、在實地才能接地氣。下基層肯定是接地氣的好辦法,但案頭調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、書本調(diào)研,也能找到事物的本質(zhì)。我們接地氣,接的是真實之氣、真理之氣。這樣我們的調(diào)研方法就要更廣泛一些。我自己親自體會,有時案頭調(diào)研的發(fā)現(xiàn),也是成果驚人的。大家知道粟裕大將對地圖情有獨鐘。為何他喜歡看地圖?實際上這也是一種調(diào)研方法。粟裕曾說:“熟悉地圖,熟悉地形,是指揮員的基本功,‘不諳地圖,無以為宿將’嘛。”我自己也體會過地圖調(diào)研的好處,我在看舟山地圖時發(fā)現(xiàn),中國七條國際海上航線有六條經(jīng)過舟山海域,我把這個發(fā)現(xiàn)寫入當(dāng)年舟山群島新區(qū)新聞發(fā)布會省長講話稿的代擬稿中,省長講后,這個觀點就流傳開來了。
      
                (五)

調(diào)研的終極目的是為了寫調(diào)研報告嗎?肯定不是為寫調(diào)研報告,而是為發(fā)現(xiàn)事物的真相,提出解決問題的辦法措施。

調(diào)研成果需要表達(dá)出來。但表達(dá)的形式,可以多種多樣。當(dāng)然需要用調(diào)研報告這一形式,但還可以用其他多種形式。年輕干部的調(diào)研應(yīng)當(dāng)是大量的,形成的調(diào)研成果價值也會大小不一,有價值的,可以口頭向領(lǐng)導(dǎo)匯報,可以寫一個信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,價值不大,可以作為工作的資料,不向領(lǐng)導(dǎo)匯報,特別有價值、需要展開分析的,才需要寫調(diào)研報告。如果事無巨細(xì),都寫調(diào)研報告,那就會犯文贖主義的錯誤。調(diào)研報告肯定要調(diào)研,但調(diào)研不一定寫調(diào)研報告。

怎么寫好調(diào)研報告,是年輕干部最糾結(jié)的問題。
調(diào)研報告內(nèi)容是否深刻取決于調(diào)查是否深入,研究是否透徹。我在海洋文化工作室微信公眾號專門談過,參見《提升調(diào)研能力寫好調(diào)研報告》一文。

調(diào)研報告也是公文一種,也有一定的公式。掌握調(diào)研報告的公式,可以幫助我們理清調(diào)研報告的謀篇布局。這里向大家介紹幾種調(diào)研報告的公式:

      

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