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兩個經常性工作是基層建設重要的基礎性傳統性工作，改革轉隸后，消防救援隊伍職責使命大幅拓展，聚焦備戰打贏更為緊迫。兩個經常性工作必須強化系統思維、勝戰理念、人本情懷、文化意識，在扎實有效的基礎性工作之上，全力向訓練場、火場延伸，保障備戰打贏。
一、為什么要聚焦勝戰抓“經常”
一是從中外傳統看，“經常”天然能制勝。國外研究證明，卓有成效的經常性宣傳鼓動工作可以轉化為實際作戰能力。“思想就是子彈”。在對一戰中思想和宣傳工作進行歷時六年的深入研究之后，現代傳播學之父拉斯韋爾援引喬治·威廉·柯蒂斯的話如是定論，這也代表了世界軍事界對戰時思想和宣傳工作重要性的一致認知。社會主義陣營亦是如此，偉大的政治宣傳家列寧從辦報入手創建了布爾什維克黨，他組織的卓越的經常性宣傳活動，為建立世界上第一個社會主義國家立下了殊功，前蘇聯建國之后，宣傳鼓動工作在蘇共中央宣傳部的直接領導下，又為維護國家政權的穩定和抵御外敵入侵做出了突出貢獻。
國內視角，毛澤東同志曾指出：“武器是戰爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對比不但是軍力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對比。軍力和經濟力是要人去掌握的。”他又說：“軍隊的基礎在士兵，沒有進步的政治精神貫注于軍隊之中，沒有進步的政治工作去執行這種貫注，就不能達到真正的官長和士兵的一致，就不能激發官兵最大限度的抗戰熱忱，一切技術和戰術就不能得著最好的基礎去發揮它們應有的效力。”戰爭的實踐證明，在一定的物質條件下，人的主觀能動性對于戰爭的勝負起著決定性作用。人的政治覺悟越高，精神狀態越好，就越能發揮戰術技術、武器裝備的效能。而貫穿日常的組織、發動和管理工作，就是提升政治覺悟，提振精神狀態最重要的抓手。
經驗證明，常態化的思想、教育、管理工作貫穿到戰斗力建設各個環節，就能把這種“經常性”工作的優勢不斷轉化為制勝優勢，從勝利走向勝利。《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》指出，長期以來，消防隊伍體制雖歷經多次變革，但作為一支紀律部隊，一代代指戰員早已把紅色基因融入血脈、融入靈魂。兩個經常性工作作為消防救援隊伍優良傳統，在有效促進戰斗力和服務能打勝仗上都發揮了不可替代的重要作用。
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