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新型農業經營主體主要包括農民專業合作社、家庭農場、農業公司（農業小微企業）、種植養殖大戶等。為增強當下保市場主體的政策措施落實的針對性，契合農業經營主體的迫切需要，我們在全市抽取了*戶新型農業經營主體進行重點調研，其中規模戶*戶、家庭農場*戶、農民合作社*戶，農業企業*戶及其他*戶。調查表明，近些年新型農業經營主體發展方興未艾，同時運行中面臨的一些困難需要予以關注和幫助解決。
一、全市新型農業經營主體基本情況
據農業部門統計，截至目前，全市納入名錄系統的家庭農場*家；全市農民合作社注冊登記數達*家,其中國家示范社*家；市級以上農業產業化龍頭企業達到*家，其中國家級*家，省級*家。
（一）新型農業經營主體的幾個特征
1、新型農業經營主體發展比較快。所調查的*戶新型農業經營主體中，經營主體成立時間在*年及以上的，有*戶，占*%，不到１年的有４戶，占*％。其中經營*年以上的*戶，占*%。近*年增加的新型農業經營主體占到目前全部的*％。
２、新型農業經營主體產業融合發展趨勢明顯。除種植業外，沒有從事其他經營活動的有*戶，占*%；兼有農產品加工的*戶，占*%；兼有銷售服務的*戶，占*%；兼有農資、農機服務的*戶，占*%；兼有技術、信息服務的*戶，占*%；兼有農家樂的*戶，占*%。
３、農產品銷售方式逐步多樣化。農產品主要銷售方式，選擇中間商經銷的*戶，占*%；選擇按生產訂單銷售的*戶，占*%；選擇網絡銷售的*戶，占*%。有上述三種銷售方式行為的經營戶占*%。純粹選擇自銷為主的戶占*%。
４、資金來源趨于多元化。資金主要來源，選擇民間借貸的*戶，占*%；選擇銀行貸款的*戶，占*%；選擇政策性幫扶資金的*戶，占*%。有上述三種資金來源行為的戶占*%。純粹選擇自有資金為主的占*%。
（二）目前經營中面臨的主要困難
在*戶新型農業經營主體中，在被問及“您目前面臨的主要困難”時，選擇產品銷售渠道單一的*戶，占*%；選擇缺少專業人才和技術指導的*戶，占*%；選擇對政府惠農政策不了解的*戶，占*%；選擇融資貸款困難的*戶，占*%；選擇市場信息不準確的*戶，占*%；選擇生產基礎設施落后的*戶，占*%；選擇缺少管理經驗的*戶，占*%。在經營主體的關注中，銷售渠道單一和專業技術指導缺乏，是擺在第一位的困難。同時，對惠農政策的需求、融資的需求、市場信息的需求，也被經營主體視為需要幫助解決的重要問題。
（三）新冠疫情的影響方面
在被問及“您認為新冠疫情對新型農業經營主體的影響主要體現在哪些方面”時，選擇影響農產品銷售的*戶，占*%，選擇影響物流、倉儲的*戶，占*%，選擇影響生產預期的*戶，占*%，選擇影響生產耕種的*戶，占*%。
二、新型農業主體面臨的問題分析
全市新型農業經營主體發展較快，適度規模經營已成氣候，設施農業上馬很多，農業與二三產業融合發展成為趨勢，顯示了農業經營方式的深度變革和現代農業的發展勢頭，同時，存在的困難和問題也不可忽視：
一是一些經營主體遭遇發育時期的諸多困難。表現在：技術人員不穩定，缺乏管理經驗；經營者的市場意識不強，信息來源滯后，銷售渠道狹窄；粗放經營時有發生；個別經營主體經營困難、舉步維艱，急需要扶一把、送一程，站穩腳跟。
二是新型經營主體面臨較為嚴重的融資難題。新型農業經營主體自有資金較少且季節性需求大，缺口資金難以有有效渠道彌補。受各種限制，難以通過土地流轉獲得土地經營權為抵押，從而取得銀行等金融機構對于短期土地經營權發放貸款。地方財政資金扶持有限，對農業產業化缺乏專項資金，沒有穩定的渠道，扶持資金總量小，使用分散，不能滿足經營主體需要。
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