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市政協關于推進城鄉教育一體化發展的協商報告

領導講話 時間:2023-04-13 17:56:01 收藏 WORD下載

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為深入貫徹落實“推動城鄉義務教育一體化發展”這一以習近平同志為核心的黨中央對我國義務教育發展做出的重大時代性戰略部署,按照市政協*年度重點工作安排,* 月 *日,市政協副主席*帶領市政協教科衛體委和部分市政協常委、委員,聚焦統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展深入開展協商式民主監督活動,通過實地察看、座談協商等方式,詳細了解我市城鄉義務教育一體化發展運行情況,同市和有關縣(市)區教育部門、中小學校溝通交流,針對工作中存在問題的短板和關鍵環節,提出了有針對性、可操作、切合實際的意見建議、凝聚了發展共識。現將有關情況報告如下。

一、我市城鄉義務教育一體化發展工作情況

近年來,市委市政府堅持教育優先發展,出臺一系列相關政策,推動全市教育事業取得長足進步,我市義務教育階段的辦學條件、師資力量和教學質量都有了很大提高,在城鄉一體、均衡發展方面教育基本實現了從“有學上”到“上好學”的轉變,教育質量持續提升。* 年以來,全市累計投入資金*億元,用于義務教育基本均衡發展,新建學校 *所,改擴建學校 * 所,新增校舍 * 萬平方米、體育場館 * 萬平方米、實驗室和功能室 * 間、圖書 * 萬冊、計算機 *萬臺。實施了《*市消除義務教育學校大班額專項規劃(*-* 年》,新建、改擴建學校 *所,增加學位 *個。* 年 * 月,我市所有縣(市、區)全部達到國家規定的義務教育基本均衡發展評估認定標準,整體通過了國家驗敗。

二、存在問題

(一)城鄉教育資源配置仍不均衡。教師和校長流動機制不完善,優質教育資源過于集中。主要表現老城區“擇校熱”問題仍然突出,“城鎮大班化、鄉村空校化”、“鄉村弱”和“城鎮擠”兩極分化現象仍然嚴重。農村學校特別是偏遠農村小學的生源不斷流向市區和鄉鎮中心校。

(二)公辦中小學布局不合理仍存在。因歷史原因,我市主城區學校分布不合理,部分區域教育資源不足,如:建設路以南、湛河以北、開源路以東的偌大區域,沒有一所初中學校,學生上學難。城鄉一體化示范區的城鄉結合部小學數量不足,藍灣小學覆蓋面過大造成負擔過重,附近需要更多學校。

(三)鄉村學校配套設施和師資力量仍然薄弱。目前,農村學校和城市在教學設施配套上還有差距,部分農村學校仍然存在不同程度的教學樓破舊問題,很多學校體育場地及設施不符合要求,擁有塑膠場地的學校寥寥無幾,標準實驗室配備不完整。由于編制、待遇、環境等問題,鄉村教師“招不進、留不住”,特別是農村音樂、體育、美術學科教師配備不足。

(四)大班額現象仍然突出。調研中發現目前我市中小學大班額問題依然嚴峻,班級學生動輒六七十人的現象十分普遍。一方面是由于我市教師整體缺編嚴重,未能按照科學的編制核定標準規范核定編制,各個學校均不同程度存在師資力量短缺情況,另一方面是由于教育發展不均衡不充分,造成學生扎堆現象仍然嚴重。

三、意見建議

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