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一、充分認識構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制重要意義
黨的XX大報告面向第二個百年奮斗目標，立足不斷增強中國式現(xiàn)代化的動力和活力，將“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”置于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的首要位置，并以“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展（以下簡稱“兩個毫不動搖”），充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”為統(tǒng)領(lǐng)，闡明了構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的邏輯與核心制度。這體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和始終突出制度建設(shè)主線、健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度的重要論述，標志黨對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制有了系統(tǒng)思考和整體部署。我們必須深刻理解黨的XX大報告闡明的構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的邏輯與核心制度，明確如何在更高層次、以更高標準和目標建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
市場經(jīng)濟是在政府制度和監(jiān)管約束下，由供給和需求兩種力量引導產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)的經(jīng)濟制度。社會主義市場經(jīng)濟體制是在堅持黨的領(lǐng)導和社會主義制度條件下，發(fā)展市場經(jīng)濟的制度。改革開放以來，黨在領(lǐng)導改革開放的偉大實踐中探索出社會主義市場經(jīng)濟體制，并圍繞建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行持續(xù)改革，不斷調(diào)整優(yōu)化政府與市場作用，健全公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟發(fā)展制度。黨的十八大以來，在全面深化改革中，我們不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，將社會主義市場經(jīng)濟體制確立為社會主義的一項基本經(jīng)濟制度，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，使各方面制度建設(shè)朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進。黨的XX大報告從高水平市場主體、高效率政府、高標準市場體系、高質(zhì)量營商環(huán)境和高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系的有機統(tǒng)一視角，提出了構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)。高水平市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基本單元、經(jīng)濟活動的主要參與者、技術(shù)進步的主要推動者、市場最活躍的發(fā)展動力，是社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。高效率政府通過及時彌補市場缺陷，為社會主義市場經(jīng)濟健康運行保駕護航。建設(shè)高水平市場主體需要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，發(fā)揮有效市場和有為政府作用，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，深化國資國企改革和優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。高標準市場體系通過完善市場準入、市場開放、市場競爭和商品要素流動等制度規(guī)則，形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，促進優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整。高質(zhì)量營商環(huán)境通過完善的產(chǎn)權(quán)保護制度、市場準入制度和公平競爭制度，營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，最大限度壓縮以不正當手段謀取經(jīng)濟利益的空間，為市場主體健康成長提供制度土壤。高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。國民經(jīng)濟總量指標管理、中觀產(chǎn)業(yè)和微觀市場主體發(fā)展均離不開高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。只有發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，使中短期發(fā)展體現(xiàn)長期目標要求，保持總供給與總需求在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的動態(tài)平衡，才能夠避免經(jīng)濟增長大起大落，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅持“兩個毫不動搖”，建設(shè)高水平市場主體和高效率政府
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