寫好政協(xié)大會(huì)發(fā)言的幾點(diǎn)體會(huì)
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政協(xié)全會(huì)中的大會(huì)發(fā)言，是黨派團(tuán)體和政協(xié)委員履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的重要形式之一，是展示政協(xié)委員參政議政水平的一個(gè)重要窗口，也是黨和政府迅速聽取政協(xié)委員意見和建議的一種行之有效的方式。結(jié)合工作實(shí)踐，本文就怎樣寫好政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言談幾點(diǎn)體會(huì)。可以說選題決定大會(huì)發(fā)言的成敗。應(yīng)注意堅(jiān)持并把握好以下原則。（一）大局原則。以推進(jìn)決策民主化科學(xué)化為立足點(diǎn)，善于選擇一時(shí)尚未引起黨委政府注意，或已引起關(guān)注但尚未研究解決的冷點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，勇于選擇那些值得“刨根問底”、事關(guān)全局的問題開展調(diào)研，敢于選擇影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的傾向性、苗頭性問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題作為自己的選題。真正做到建言建在關(guān)鍵處，幫忙幫在緊要時(shí)，彰顯政協(xié)“人才庫”“智囊團(tuán)”的作用。（二）務(wù)實(shí)原則。從大的方面來說，我們要關(guān)注深化改革開放、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)家園；發(fā)展社會(huì)事業(yè)、增進(jìn)人民福祉；堅(jiān)持依法治市、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。既要考慮該不該做，也要考慮能不能做，所選的題要與黨政當(dāng)前的工作重點(diǎn)有較大的關(guān)聯(lián)度，同時(shí)，要特別注重選取能突出界別特色、突出自身優(yōu)勢(shì)的選題。能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、取得實(shí)效。調(diào)研是政協(xié)的一項(xiàng)基本功，也是寫好大會(huì)發(fā)言材料必不可少的程序。（一）擬定調(diào)研方案。明確調(diào)研工作的指導(dǎo)思想，要解決的問題和達(dá)到的目的，明確調(diào)研的對(duì)象、方法、步驟和時(shí)間，明確職責(zé)分工，確保調(diào)研活動(dòng)高效有序進(jìn)行。（二）合理組織隊(duì)伍。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的課題，主要由委員中的專家、學(xué)者和長(zhǎng)期從事相關(guān)工作的委員組成，人數(shù)不多，但智能層次較高；對(duì)宏觀戰(zhàn)略性和事關(guān)全局的課題，應(yīng)面向全體委員，組成若干子課題組，最后形成綜合性建議報(bào)告；對(duì)涉及領(lǐng)域較多的課題，可在政協(xié)各專門委員會(huì)之間、專委會(huì)同民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體之間協(xié)作，共同組成調(diào)研隊(duì)伍。（三）講究科學(xué)方法。要把求真務(wù)實(shí)貫穿到調(diào)研工作中，堅(jiān)持依靠群眾，零距離地傾聽意見和呼聲，了解民情、反映民意、集中民智，讓人民群眾從調(diào)研成果中得到更多的實(shí)惠。要在根據(jù)不同的調(diào)研內(nèi)容，綜合選擇和運(yùn)用好實(shí)地調(diào)查法、訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、文獻(xiàn)調(diào)查法、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用法等調(diào)查方法的同時(shí)，特別注意做到“兼聽則明”，對(duì)重大課題要特別注意橫向?qū)Ρ龋岢鼋ㄗh更合理的要求。大會(huì)發(fā)言的重點(diǎn)在于建言立論，提出有參考價(jià)值的意見建議。發(fā)言材料必須觀點(diǎn)準(zhǔn)確，能真實(shí)、客觀反映問題，特別是對(duì)策建議要有前瞻性、可操作性。所以，對(duì)材料的取舍，不能主觀臆斷，而要嚴(yán)謹(jǐn)求索；對(duì)問題的判斷，不能泛泛而論，而要深中肯綮，直指解決問題的關(guān)鍵和緊要處；對(duì)結(jié)構(gòu)的安排，不能面面俱到，而要完整合理。如果說調(diào)研是側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問題，那么寫作就要側(cè)重于分析問題，提出解決問題的思路和路徑。所以，分析問題要力求切中要害，直截了當(dāng)，簡(jiǎn)潔明了。此外，提出建議既要有前瞻性，更要注重多提黨委政府當(dāng)前急需解決問題的對(duì)策；既要有高度、有較強(qiáng)的原則性，更要注重建議措施的可操作性。大會(huì)發(fā)言要多方征求意見建議，達(dá)到拾遺補(bǔ)缺、集思廣益、形成共識(shí)的目的。對(duì)文中所提建議涉及到相關(guān)政策法律的內(nèi)容要認(rèn)真核實(shí)，確保大會(huì)發(fā)言的準(zhǔn)確性。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的課題，要請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行縝密論證，提高意見建議的專業(yè)性和權(quán)威性。
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