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各位黨員干部，大家好，今天由我來跟大家講授《監(jiān)察法實施條例》解讀。今天我給大家講述的內容共三塊，第一塊內容是《條例》制定的背景及意義，第二塊內容是《條例》的主要內容，第三塊內容是《條例》的貫徹執(zhí)行。
大家知道《監(jiān)察法實施條例》于2021年9月20號正式頒布實施，它是國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。
那么學習貫徹《條例》，我們首先要了解《條例》制定的重要意義。
第一個意義，深化國家監(jiān)察體制改革的重要舉措。
深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央領導進行的事關全局的重大政治體制改革。國家監(jiān)察體制改革，新設立了監(jiān)察委員會，實現了對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。同時監(jiān)察委員會與紀委合署辦公，監(jiān)察委員會是政治機關，具有強烈的政治屬性。
那么如何體現監(jiān)察機關的政治屬性？制定《條例》是進一步強化了監(jiān)察機關的政治屬性，加強了黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導的必然要求，對于不斷完善中國特色國家監(jiān)察體制，健全集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用，這是第一個意義。
第二個意義，推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的有力保證。2019年10月26日，第十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關于國家監(jiān)委制定監(jiān)察法規(guī)的決定》，授權國家監(jiān)委根據憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)。
那么《條例》對國家監(jiān)察體制改革以來的紀檢監(jiān)察制度進行了全面的系統(tǒng)梳理，并與《刑法》《刑事訴訟法》《民法典》《公務員法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等國家法律法規(guī)以及司法解釋做好協(xié)調銜接，實現監(jiān)察工作制度科學化、體系化集成。同時把實踐中的好經驗好做法上升為法規(guī)規(guī)定。
比如《條例》與刑法的銜接，體現在《條例》將刑法中明確的關于貪污賄賂罪以及其他的職務犯罪罪名納入監(jiān)察機關的管轄范圍。
再比如《條例》根據刑法有關從寬處罰的規(guī)定，對《監(jiān)察法》第31條、第32條有關從寬處罰的條款，比如什么是自動投案，什么是立功進行了細化，這個是《條例》與刑法的銜接。
再比如《條例》與《刑事訴訟法》的銜接，主要體現在證據的銜接，比如監(jiān)察機關依法收集的證據，可以在刑事訴訟中作為證據使用。比如《條例》規(guī)定，監(jiān)察機關依據監(jiān)察法和條例收集的證據，可以在刑事訴訟中作為證據使用。
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