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中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，明確指出“基層治理是國家治理的基石”，要“建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體”。為加強基層治理、提升服務效能，**區**鎮**片區黨建引領，激活民力，創新黨格、警格、網格融合治理模式，打造了共建共治共享的平安樣板，值得關注推廣。
一、“三格”融合的做法與成效
**市**區**鎮**片區面積*平方公里，有*個行政村，*個居民會；轄區內有***家企業，常住人口*萬、暫住人口*萬。**現代物流園坐落在此，有*家較大規模的物流園區，每天進出大、中型貨車約**輛、貨物進出量*萬件。這樣一個人員車輛流動頻繁、社區治安相對復雜的片區，通過“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”的社會治理模式，筑牢轄區平安“網底”，營造出了矛盾糾紛少、治安環境好、群眾滿意度高的良好局面。
1.“黨格”增強鄉村治理的引領力。充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，把黨支部、黨小組建在網格上，村（社區）黨組織書記擔任網格指導員，村（社區）干部擔任網格長，每一名黨員都編入一個網格，把黨的組織優勢轉化為社區治理優勢。**片區劃分為*個黨格，有*個支部、*個黨小組建在網格上，*名黨員參與網格管理服務工作。黨員們根植于群眾中間，既是“政治引航員”，又是“鄰里守望員”，每一名黨員“定格、定責”，帶頭開展夜間巡防和為民服務，主動承擔起信息員的職責，有效收集社情民意，為村（社區）黨組織和聯勤警務室處理突發事件和老大難問題贏得主動。
2.“警格”增強鄉村治理的戰斗力。警力有限，民力無限。**鎮**片區以聯勤警務室為依托，開展警民聯調、警校聯手、警企聯防，積極預防和化解社會矛盾。一是警民聯調。組建由鄉賢、轄區老干部、老黨員、老教師和法律服務人員等組成的矛盾糾紛調解“專家庫”，充分利用本地“人脈”，讓人民調解與治安行政調解無縫銜接，將矛盾糾紛化解在初始狀態。二是警校聯手。開展“小手拉大手”校園安全防范教育，建立家長紅馬甲和教師紅馬甲隊伍，會同輔警上下學期間在校門口維持秩序，警務室每天與校園門口互通治安情況，每周安排人員對校園及周邊進行安全檢查，凈化校園治安環境。三是警企聯防。聯勤警務室與*家規模較大的企業共建，建立“警方巡防+企業巡防”機制，實行輔警與園區“一對一”定人、定時聯系，對于情況復雜的園區實行駐員工作制，派駐輔警與業主、物業、保安合署辦公，增加威懾和快速處置能力。
3.“網格”增強鄉村治理的防范力。“網格吹哨，部門報到”。**鎮**片區在聯勤警務室成立網格管理中心，在各村（社區）成立大網格，在各物流園區成立專屬網格，下設微網格，落實網格員，聘請警務助理，形成橫向到邊、縱向到底的網格化管理體系和快速反應機制。圍繞“小事不出格，大事不出村”目標，網格員有針對性地搜集基礎性、動態性、預警性信息，加強反詐等安全防范宣傳教育；警務助理從本地、本單位有威望、經驗足的群眾中選聘，他們與本地、本單位的居民和員工熟悉，進得了門、談得上話，方便工作，*名警務助理延伸到每一個小區、工地、碼頭、園區和自然村落，確保第一時間獲取準確的信息，第一時間參與矛盾糾紛的調處，第一時間處置群眾的求助。
二、“三格”融合的經驗與啟示
鄉村是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。**區**片區“三格”融合的治理模式，有力推動了當地的平安建設，提高了基層治理效能。
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