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一篇公文的寫作角度，可以因人、因時(shí)、因事、因旨等而有不同的角度，如正面和反面、上面和下面、前面和后面、里面和外面、宏觀和微觀等角度。我們寫作時(shí)所秉持的角度不同，寫出的公文自然也風(fēng)貌迥異。公文寫作可選的角度有以下十種。
一、“意”的角度。這是角度選取的優(yōu)先項(xiàng)。“意”在筆墨之先。“意”即公文寫作所要傳遞的思想、寄寓的意圖、表達(dá)的意思、實(shí)現(xiàn)的目的等。任何公文寫作，不論是請示、報(bào)告、意見等法務(wù)性公文寫作，還是總結(jié)、信息、領(lǐng)導(dǎo)講話等事務(wù)性公文寫作，都首先要思考本文要表達(dá)的意圖是什么、包含哪幾個(gè)方面的意思，等等，由此來確定文章寫作的角度。
二、“人”的角度。這里的“人”主要包括四個(gè)層面：制發(fā)公文的發(fā)起者，如領(lǐng)導(dǎo)；公文使命的執(zhí)行者，如公務(wù)人員、管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者等；公文意圖的到達(dá)者，如下級部門、合作伙伴、服務(wù)對象、社會(huì)大眾等；公文擬制的執(zhí)筆人，就是文秘人員。“人”的角度的思考主要包括上述四個(gè)層面“人”的精神、思想、思維、觀念、作風(fēng)、態(tài)度、看法、需求等；此外，還有專家、學(xué)者、記者等一切與公文制發(fā)和實(shí)施有關(guān)的人以及由“人”組成的“群體”；也可以綜合幾個(gè)層面“人”的有關(guān)因素來考慮。總的來說，該角度的重心突出的是“人”。
三、“事”的角度。公文寫作所表現(xiàn)的做法、經(jīng)驗(yàn)、下一步思路、舉措等，歸根結(jié)底，都是說“事”。“事”包括“已做的事”和“將做的事”、“想做的事”或“布置的事”“自定的事”等。如工作總結(jié)、計(jì)劃、方案、政務(wù)信息、領(lǐng)導(dǎo)講話等事務(wù)性公文，以及請示、報(bào)告、通報(bào)、意見、會(huì)議紀(jì)要等，都是常見的說“事”的文種，只是“說”的方法、程度和要求不同而已。側(cè)重于寫“事”的角度，一般可以從“事”的名目、類項(xiàng)、性質(zhì)、特點(diǎn)、問題、結(jié)果、影響等方面來組織文字。
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