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宋朝大詩(shī)人陸游老先生曾對(duì)他的兒子講：“汝果欲學(xué)詩(shī)，功夫在詩(shī)外。”意思是，你要學(xué)作詩(shī)，就要把功夫下在作詩(shī)以外，只有經(jīng)過(guò)人生歷練，積累學(xué)識(shí)，增長(zhǎng)見(jiàn)聞，具備多方面修養(yǎng)，才能把詩(shī)作好。我們要處理好公文寫(xiě)作與工作研究的關(guān)系，其中也包含這個(gè)道理。
一、要寫(xiě)好公文首先要把工作研究透
首先，從公文的屬性看，它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處理公務(wù)的工具，是反映情況、指導(dǎo)工作、交流溝通的有效載體，是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的必不可少的手段。所以說(shuō)，公文與工作有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。它既是對(duì)實(shí)際工作的概括、提煉和反映，又是指導(dǎo)工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。離開(kāi)了對(duì)工作情況的了解和把握，公文就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；只有在對(duì)實(shí)際工作準(zhǔn)確了解和深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能寫(xiě)出有效的高質(zhì)量的公文。
其次，從機(jī)關(guān)的職能作用看，機(jī)關(guān)干部的基本職責(zé)就是參與政務(wù)、處理事務(wù)，為黨委、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，而撰寫(xiě)公文就是機(jī)關(guān)干部發(fā)揮參謀助手作用的一種主要形式。由此看來(lái)，寫(xiě)公文不是單純地做文章，而是要把工作的情況及有關(guān)看法、建議反映出來(lái)，把黨委和領(lǐng)導(dǎo)的意圖、決心、指示體現(xiàn)進(jìn)去。公文只是形式，內(nèi)容都是工作。所以，從本質(zhì)上說(shuō)，起草公文重點(diǎn)要研究的不是材料怎么寫(xiě)，而是對(duì)工作怎么看，怎么分析、判斷、籌劃、把握的問(wèn)題。
第三，從機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作中存在的問(wèn)題看，材料質(zhì)量不高，主要不是章法問(wèn)題，而是對(duì)工作情況了解不充分、研究不深入、把握不準(zhǔn)確，表現(xiàn)在材料中的問(wèn)題主要是抓不住關(guān)鍵，講不到要害，缺乏真知灼見(jiàn)，空話(huà)套話(huà)多，裝腔作勢(shì)的話(huà)多，講了不管用的話(huà)多。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的文件，應(yīng)該是以對(duì)問(wèn)題的透徹分析，對(duì)情況的準(zhǔn)確判斷和棋高一籌的決策、思路、辦法展示其權(quán)威，令部屬信服折服。我們的一些材料，往往達(dá)不到這個(gè)境界，主要不是技法問(wèn)題，而是沒(méi)有把工作研究透。就是文字水平很高的人，如果缺乏對(duì)工作的深入研究，也寫(xiě)不出高水平的公文。
二、要寫(xiě)好公文關(guān)鍵是把思路理清楚
首先，要把公文寫(xiě)作建立在工作研究的基礎(chǔ)之上，這是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論，也符合人們認(rèn)識(shí)事物、掌握技能的一般規(guī)律。但是，我們對(duì)工作有了深入研究，并不等于就一定能寫(xiě)好公文，還需要研究公文寫(xiě)作的特殊規(guī)律和表現(xiàn)形式。要寫(xiě)好公文，既要對(duì)工作有深刻的感受和認(rèn)識(shí)，又要掌握和運(yùn)用好寫(xiě)作技能，這兩者也是相輔相成的。
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