摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的調(diào)研報(bào)告》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的調(diào)研報(bào)告》。
結(jié)合新時(shí)代區(qū)人大常委會及其機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)的新情況，我在總結(jié)本屆以來工作中遇到的和了解到的各種問題和情況的基礎(chǔ)上，以“加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”為主題，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研。下面，我就調(diào)研發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題及跟大家進(jìn)行交流。
首先，加強(qiáng)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，人是關(guān)鍵
黨的十九大報(bào)告提出，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，更好發(fā)揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
該論斷進(jìn)一步指明了人大成為“權(quán)力機(jī)關(guān)”的方向和路徑，即要實(shí)實(shí)在在地“工作”，又要真真切切地“代表”，只有老老實(shí)實(shí)當(dāng)好“工作機(jī)關(guān)”“代表機(jī)關(guān)”，才能名正言順成為“權(quán)力機(jī)關(guān)”。
“人大監(jiān)督手段仍較單一。”這是調(diào)研中反映較普遍的問題，特別是我們作為基層人大，因此，應(yīng)建議市人大進(jìn)一步細(xì)化區(qū)人大常委會和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)日常工作內(nèi)容，把憲法法律賦予的職責(zé)和權(quán)力落實(shí)到位，如詢問、質(zhì)詢、罷免直至特定問題調(diào)查，都要逐漸加大使用頻率，切實(shí)解決越到基層人大工作越缺“抓手”的問題。同時(shí)應(yīng)研究出臺鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例，進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮主席團(tuán)在閉會期間職能作用。
其實(shí)，監(jiān)督手段單一，很多監(jiān)督方式方法使用率低，追究其根源，人仍是主要因素。人大要成為“工作機(jī)關(guān)”“代表機(jī)關(guān)”，先決條件是要有人工作，有能力工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，就人大現(xiàn)有的編制和人員構(gòu)成，離中央、市委的工作要求尚有一定差距。雖然市委幾次人大工作會及其相關(guān)文件都已有規(guī)定，但落實(shí)情況多不如人意，諸如常委會機(jī)關(guān)給機(jī)構(gòu)沒編制或少編制，鎮(zhèn)（街道）人大辦公室有機(jī)構(gòu)無人員、人員流動性大、年齡結(jié)構(gòu)不合理、鎮(zhèn)人大工作人員仍干著政府的事情等，這些都不利于人民代表大會制度的完善和發(fā)展。
因此，“進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和重視、明確編制并落實(shí)。”在加強(qiáng)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)中，這已成為基層人大的最大共識和期盼。 這個(gè)問題的解決需要我們在今后的工作中不斷向市編辦、區(qū)委做更多的爭取工作。
第二、代表工作永無止境
代表工作是人大工作的重要組成部分，人大常委會要成為“代表機(jī)關(guān)”，要義在“密切”。這方面，市人大常委會倡導(dǎo)開展的代表發(fā)揮“家、站”作用是很好的形式，有利于形成代表聯(lián)系群眾的長效機(jī)制和“有事找代表、找代表還能管事”的氛圍。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要達(dá)到這樣的效果，代表素質(zhì)提升是關(guān)鍵。代表們反映，除了常規(guī)培訓(xùn)外，“走出去”開拓視野，加強(qiáng)橫向和縱向的溝通交流，成為大多數(shù)代表的共同呼聲，近年來，由于各種原因，兄弟區(qū)縣、省市人大代表之間的交流學(xué)習(xí)大幅度減少，代表們開闊視野，增長見識的呼聲逐漸增多。
同時(shí)，要做好代表工作，完善代表履職機(jī)制也是重要一環(huán)，不僅要激勵代表履職，還要在代表履職監(jiān)督上“出重拳”，要加大公示范圍，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，并提供更全面的履職服務(wù)保障，杜絕代表只是舉手代表，不發(fā)言、不表態(tài)的不作為情況。為此，前不久召開的區(qū)委五次人大工作會文件中明確規(guī)定了“設(shè)立代表退出機(jī)制”，這將對加強(qiáng)代表的監(jiān)督管理起到很好的促進(jìn)作用。
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