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司法制度是國家治理體系的重要組成，全面深化改革背景下加強(qiáng)地方人大司法監(jiān)督，必須要履行法定職責(zé)、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)推動司法制度和司法能力現(xiàn)代化。
一、地方人大司法監(jiān)督的情況與問題
（一）工作的情況。各地方人大及其常委會的司法監(jiān)督工作情況，一般是采取聽取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、任免監(jiān)督、專題詢問、重大事項(xiàng)報(bào)告等法定方式，并結(jié)合工作評議、滿意度測評等創(chuàng)新舉措。但客觀來看，司法監(jiān)督仍是人大監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)督議題偏少，地方人大及其常委會的司法監(jiān)督項(xiàng)目每年在２件左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于對政府工作的監(jiān)督，且監(jiān)督范圍較為狹窄，主要集中于業(yè)務(wù)、案件和人員，對機(jī)制、程序、規(guī)范等方面的監(jiān)督缺乏；二是監(jiān)督深度不夠，地方人大及其常委會組織代表檢查、視察、調(diào)查、評議等活動時，往往難以解決人員分散、時間緊張、專業(yè)生疏等問題，大都淺嘗輒止，無法全面到位，對問題找不準(zhǔn)、癥結(jié)析不深、建議提不實(shí)。三是監(jiān)督效果有限，存在著彈性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，程序性監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，即期監(jiān)督多、跟蹤監(jiān)督少，事后監(jiān)督多、事中監(jiān)督少等情況。同時，群眾參與度、知曉度不高，司法機(jī)關(guān)落實(shí)率、執(zhí)行率尚有不足。
（二）存在的問題。認(rèn)真分析各地方人大及其常委會的司法監(jiān)督調(diào)研情況，產(chǎn)生上述問題的原因一般是“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督” 等等。 但再深層分析，除監(jiān)督能力 之外，還有體系、機(jī)制、方法、措施等監(jiān)督制度方面的一些問題癥結(jié)。如制度細(xì)化不到位，導(dǎo)致監(jiān)督層次縮減，憲法規(guī)定缺乏細(xì)化安排，《監(jiān)督法》未有效涵蓋地方人民代表大會，導(dǎo)致最高形式的人大監(jiān)督容易被簡化為常委會監(jiān)督，監(jiān)督層次不斷縮減；如體系設(shè)計(jì)不緊密，導(dǎo)致監(jiān)督合力不強(qiáng)，司法監(jiān)督體系往往是由黨委、人大、檢察、審計(jì)、群眾等主體組成的松散多元系統(tǒng)，相互間沒有平臺機(jī)制的緊密聯(lián)結(jié)，力量分散、各自為戰(zhàn)、協(xié)調(diào)不夠的現(xiàn)象還比較突出，無法形成專業(yè)深度、整體格局、聚焦效應(yīng)，對司法機(jī)關(guān)的工作、人員、預(yù)算監(jiān)督與事前、事中、事后監(jiān)督，難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋、優(yōu)效果；如認(rèn)識評價(jià)不清晰，導(dǎo)致監(jiān)督動能缺失，人大監(jiān)督權(quán)的行使散見于相關(guān)法律法規(guī)，且內(nèi)容規(guī)定過于籠統(tǒng)、程序?qū)嶓w不夠清晰，針對性、操作性不強(qiáng)。同時，目標(biāo)管理機(jī)制尚未建立，難以形成責(zé)任落實(shí)、工作導(dǎo)向、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、目標(biāo)提升的監(jiān)督“ 循環(huán)過程”，在一定程度上造成了人大監(jiān)督主觀動能的缺失。
二、地方人大司法監(jiān)督的舉措和影響
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