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隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，社會經濟結構和社會生活方式的深刻變化，流動人員越來越多，分布越來越廣，流動人員中的黨員數(shù)量日益增加。加強流動人員中的黨員教育管理，是新時期黨的基層組織建設面臨的新課題。認真研究解決好這一課題，對于促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。近年來，**市各級黨組織從實際出發(fā)，堅持管理創(chuàng)新，堅持服務為本，積極探索流動黨員教育管理的有效途徑，擴大了黨的組織和工作覆蓋面，增強了黨組織的凝聚力和影響力。下半年，**市委組織部在**市范圍內開展了流動人員中的黨員（以下簡稱“流動黨員”）教育管理工作調查，通過“地毯式”摸底、座談訪談、問卷調查和教育管理試點等多種形式，基本摸清了**市流動黨員的整體情況及教育管理工作現(xiàn)狀，對進一步加強流動黨員教育管理工作提出了意見和建議。
一、**市流動黨員的現(xiàn)狀與特點
截至2021年**月，**市共有流動黨員****人，其中外省籍的有****人，**市籍的有***人。從總體上看，**市流動黨員具有如下特點：
一是構成比較復雜，生存狀況差異較大。從年齡結構看，雖然青壯年占有相當比例，但各個年齡層次均有分布，其中**歲以下的占**%，**－**歲的占**%，**―**歲的占**%，**歲以上的占**%。從受教育程度看，流動黨員中具有大專及以上學歷的占**%，在*流動人員中具有大專及以上學歷的占**%，流動黨員受教育程度遠遠高于其他在*流動人員。從收入水平看，收入相對較高的（月收入****元以上）占**%。
二是社會分布高度分散，就業(yè)分布相對集中。全市****名流動黨員遍布全市各個區(qū)縣、各個行業(yè)，就業(yè)崗位相對集中，主要分布在建筑業(yè)(**%)、民營科技企業(yè)(**%)、商業(yè)飲食服務業(yè)(**%)、制造業(yè)(**%)、居民服務業(yè)(**%)等五個領域。這和**市流動人員總體分布的狀況、**市經濟社會發(fā)展對外來勞動力的需求狀況具有一致性。
三是熱心社會公共活動，在流動人員中有廣泛的影響力。流動黨員與普通流動人員相比，社會責任意識相對較高，與流出地、流入地黨組織及政府部門有比較廣泛的聯(lián)系，一定程度上發(fā)揮了流出地、流入地黨組織聯(lián)系普通流動人員的橋梁和紐帶作用。座談中，業(yè)主和群眾普遍反映，流動黨員的敬業(yè)精神比較強，工作業(yè)績比較突出，在員工中有較好的影響。
四是部分流動黨員就業(yè)和生活趨于穩(wěn)定，流動性降低。民營科技企業(yè)、民辦學校、民辦醫(yī)院、律師事務所、注冊會計師事務所、傳媒影視等行業(yè)中的外省籍流動黨員，有相當一部分人已經或正在**置辦家業(yè)和產業(yè)，流動性降低。在調查中，他們很多人都不愿承認自己是流動人員。**市委組織部在對流動黨員思想狀況進行問卷調查中，共發(fā)出問卷****份，收回****份。調查顯示，流動黨員思想狀況的主流是好的，主要表現(xiàn)在：
1、對黨的事業(yè)有信心，愿意繼續(xù)做一名共產黨員。問卷調查顯示，**%的流動黨員對黨的事業(yè)充滿信心或比較有信心；絕大多數(shù)流動黨員表示，即使重新選擇，仍然愿意做一名共產黨員。
2、擁護黨的富民政策，主動適應市場經濟的意識較強。**%的流動黨員認同“讓一部分人先富起來”，擁護黨的富民政策；他們主動適應市場經濟的意識較強，除一小部分流動黨員是因失業(yè)、無工作被動進入市場外，絕大多數(shù)流動黨員都是主動進入市場、迎接市場挑戰(zhàn)的。
3、價值取向趨于務實，工作態(tài)度積極。調查顯示，有**%的人表示“在不損害自己利益的前提下，愿意幫助他人”；有**%的流動黨員認為在不損害黨和國家利益的前提下，可以考慮個人利益。他們都希望通過個人的努力，改變自己的生存狀態(tài)。
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