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尊敬的各位領導、與會同志：
為有效解決農村土地撂荒問題，不斷提高土地利用率，防止耕地出現“非農化”、“非糧化”等現象。沙河鎮立足鎮情，精心組織，采取“農機助耕+集體代耕”的耕種模式，創新“三個三”工作舉措，切實筑牢耕地保護紅線意識。今年以來全鎮土地翻耕1.9萬余畝，整治撂荒地2100余畝，撂荒地整治率達90%以上。土地耕種率相較于往年提升15%，糧食播種面積提升10%，糧油產量提升率約12%，我們的主要做法是：
一、突出“三個到位”，全面加強組織領導。一是責任壓實到位。成立耕地排查工作領導小組，由主要領導任組長，分管副鎮長任副組長，相關職能部門負責人為成員；按照“定任務、定內容、定目標”的準則，各村社區相應成立耕地排查工作小組，無盲區對耕地相關情況進行摸底核查，確保思想不放松，責任不落空。二是宣傳發動到位。通過召開整治撂荒耕地專項推進會、開展入戶走訪、張貼標語、發放宣傳單、簽訂責任書等方式，提高廣大群眾耕地保護意識，在全鎮形成“撂荒整治為人人，人人參與治撂荒”的良好工作局面。三是惠農補助到位。針對撂荒地復墾項目，每畝補助農民300元，積極申報種糧一次性補貼資金及耕地地力保護補貼資金約256萬元，預計發放稻谷補貼約49.9萬元，油菜補貼約39.8萬元。通過惠農強農的政策補助，為撂荒地整治的可靠性提供充足保障。
二、堅持“三大舉措”，從嚴從實整治撂荒。一是精準識別撂荒地。按照“因地制宜、以糧為主”的原則，召開撂荒地整治專項工作推進會，鎮村干部帶隊深入到田間地頭，對全鎮的撂荒耕地進行精準摸排。根據不同撂荒成因和現狀，制定相應的整治方案，確保整治措施易操作、見成效。二是農機助耕提效率。組建大中小型農機助耕隊5個，購置并整合大中型農機設備14臺，小型農機設備300余臺。建立采購報賬、有償使用收費、利益分配考核三項制度，落實鎮本級主抓、村兩委主體、農機助耕隊直接管理責任，切實增強農機助耕隊工作效率，發揮助農助耕突擊隊作用，高標準、高效率整治撂荒耕地。三是集體代耕促發展。提前對全鎮撂荒地現狀調查和鎖定。對在家農戶，發動群眾自耕自種，足額兌現種糧扶持政策。對常年在外務工群眾，由村兩委統籌與在家有勞動能力的群眾結對代耕代種，代耕代種群眾享受種糧政策、獲得種糧收益。對無結對認領的土地，由集體經濟托底統耕統種，種糧扶持政策用于集體代耕代種的成本支出，收益歸集體經濟組織所有。
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