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同志們，各位新聞媒體朋友們：
《**市文明行為促進條例》經省人大常委會批準，將于今年10月1日起正式施行，這是我市立法工作又一重大成果，這對提升市民素質，提高城市品位，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將產生積極而深遠的影響。在此，我代表市政府，對市人大、市文明辦和政府相關部門的艱辛付出，表示衷心的感謝！下面，我就抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，講三點意見：
一、深刻認識《條例》的重要意義
《**市文明行為促進條例》的制定和執(zhí)行，對強化市民文明素質提升具有十分重要的意義。首先，開展文明行為立法工作，是創(chuàng)建全國文明城市的必然要求。近年來，隨著我市城市化進程快速推進，城市體量加速擴展，物化環(huán)境更加干凈整潔，市民的生活環(huán)境得到了極大改善。保持和維護良好的城市環(huán)境對市民的文明素質也提出了更高的要求，運用法治手段和法治途徑推動道德建設和城市管理，是擺在我們面前的重大課題，《**市文明行為促進條例》就是在這一背景下應運而生，它的貫徹執(zhí)行必將進一步提升我市城市管理水平，為創(chuàng)建全國文明城市提供堅強保障和法治遵循。其次，開展文明行為立法工作，是完善我們治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。市域治理是國家治理的重要支柱，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有特殊意義。市民文明行為與市域治理息息相關、密不可分。出臺《條例》，既是深化依法治市，解決城市精細管理矛盾和難題的戰(zhàn)略抓手，又是推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。市民素質怎么樣，社會文明程度如何，事關營商環(huán)境、事關人居環(huán)境、事關**城市品位。我們要用好地方立法權，在不同上位法相抵觸的前提下，更靈活地創(chuàng)新探索政策和法律空間，進一步規(guī)范市民行為，有效解決城市養(yǎng)犬、環(huán)境衛(wèi)生、噪音污染等頑疾陋習。因此，開展文明行為立法工作，有利于提高城市治理效能，有利于增進民生福祉。
二、全力抓好《條例》的學習宣傳
“令在必信，法在必行?！睂W習宣傳《條例》是保證條例貫徹實施的前提和基礎，要通過廣泛深入的學習宣傳，在全市上下形成遵從條例、維護條例、執(zhí)行條例、監(jiān)督條例的廣泛共識和強大合力。一要集中開展宣傳。組織電視、報紙、廣播、互聯(lián)網等媒體，通過刊載原文、編印手冊、制作微視頻等，擴大學習宣傳覆蓋面，營造良好的輿論氛圍。各地各相關部門按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求落實普法責任制，把《條例》的宣傳教育融入到法治實踐的全過程，推進以案釋法，教育廣大市民自覺用《條例》規(guī)范言行，做到內化于心、外化于行。二要加強學習培訓。各級政府、各有關部門要將《條例》納入領導班子集體學習內容，舉辦專題學習培訓班，對《條例》的立法背景、重要意義和主要內容進行系統(tǒng)解讀。教育部門要將《條例》納入學校教育、教學內容。窗口服務部門要加強禮儀服務培訓，制定服務標準，樹立窗口文明形象。各執(zhí)法部門要按照學用結合的原則，分期分批組織執(zhí)法人員培訓，保障人員在較短時間內能準確理解、正確運用條例的強制性規(guī)定，及時勸阻查處不文明行為。
三、嚴格落實《條例》的實施責任
法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施。貫徹實施《**市文明行為促進條例》是一項復雜的系統(tǒng)工程，考驗政府職能部門的能力。各級各部門要按照各自職責，齊抓共管、嚴格執(zhí)法，務求實效。
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