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關(guān)于深化“放管服”改革助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告

領導講話 時間:2023-05-04 12:54:01 收藏 WORD下載

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     近年來,*新區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,大力實行“快審批、強服務”改革創(chuàng)新,持續(xù)抓好“放管結(jié)合”和“優(yōu)化服務”,著力解決企業(yè)反映突出的痛點、堵點、難點問題,打造一流營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。*新區(qū)今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長*.*%,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長*%,固定資產(chǎn)投資增長*.*%。

一、*新區(qū)“放管服”改革工作基本情況

(一)持續(xù)深化改革,“放管服”取得新成效

持續(xù)深入推進“集中行政許可權(quán)”改革。*新區(qū)從*年開始探索“集中行政許可權(quán)”改革,設立行政審批局,與*新區(qū)政務服務中心合署辦公,將原來散落在各部門的行政許可事項集中一個部門,有效縮減審批時間。*年,實行工程報建“一窗受理”,前臺工作人員窗口接件后立即移交業(yè)務科室,業(yè)務科室在窗口后臺直接審批,實現(xiàn)了辦理事項不出大廳即可辦結(jié),為項目建設提供了一站式快捷服務。

依申請事項全部進駐政務服務大廳,做到應進必進,一門進出。持續(xù)深入推進“一事通辦”改革,截至目前,進駐區(qū)政務服務中心事項*項,進駐政務服務大廳事項比例*%,政務服務滿意度達*.*%。積極構(gòu)建政務服務“一張網(wǎng)”,*新區(qū)網(wǎng)上可辦率達*%。全面推行使用工程建設項目審批管理系統(tǒng)平臺,工程報建網(wǎng)上審批實現(xiàn)全流程、全覆蓋。電子政務外網(wǎng)已建設完成,覆蓋*新區(qū)所有社區(qū),為信息共享奠定了基礎。

(二)簡化審批流程,項目“拿地即開工”形成新亮點

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,縮短項目落地時間,*新區(qū)積極借鑒*先進地區(qū)的經(jīng)驗,*年底率先在*市實施“拿地即開工”服務建設項目盡早落地的措施,同時整合現(xiàn)有資源,在原有“一個部門管審批”的基礎上,推進一窗受理工作,實現(xiàn)了一條龍服務。設立了工程建設項目報建“一窗受理”專區(qū),企業(yè)開辦發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票實現(xiàn)了“一窗受理,半日辦結(jié)”,工程建設項目報建“一站式”辦結(jié)。出臺了《*新區(qū)工程建設項目“拿地即開工”改革實施方案(試行)》,以“標準承諾+容缺后補”最大限度精簡審批環(huán)節(jié),變“先批后建”為“拿地即開工”,大大提高了辦事效率。目前,已辦理了育*等*個“拿地即開工”項目。

(三)創(chuàng)新服務方式,群眾滿意度實現(xiàn)新提升

創(chuàng)新服務方式,一改以往的“坐等審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃铡?,建立“一企一策”工作機制,“一對一”服務企業(yè),有針對性地提供項目審批指導。出臺《*新區(qū)項目技術(shù)服務工作方案》,成立*新區(qū)項目技術(shù)服務工作小組,根據(jù)業(yè)主需要及領導指示安排專人全程跟蹤代辦報建手續(xù),為服務范圍內(nèi)的項目提供代辦服務和技術(shù)業(yè)務指導服務。

(四)狠抓規(guī)范管理,服務水平再上新臺階

一方面是完善制度,規(guī)范服務流程。另一方面是加強培訓,提升業(yè)務水平。

二、*新區(qū)“放管服”改革存在的問題

(一)審批事項委托授權(quán)不到位。目前*新區(qū)正在辦理的行政審批事項包括規(guī)劃在內(nèi)(如:核發(fā)建設項目建設用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證等)共*項。但是,*新區(qū)至今仍然存在*市級對應部門行政委托授權(quán)不完善、行政審批法律依據(jù)不充分的突出問題。

(二)部門并聯(lián)審批不到位。共享平臺沒有建成,不利于信息共享,影響審批進度。目前*新區(qū)所使用的信息平臺都是自治區(qū)、*市建設的平臺,各個行業(yè)之間的系統(tǒng)尚未接入廣西一體化平臺,造成一些事項還需要二次錄入,不利于改革工作。

(三)專業(yè)技術(shù)人才配備不到位。一些干部還存在著能力不強、業(yè)務不精、服務不到位等突出問題。

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