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自2021年*月被確定為全國縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)以來,共青團(tuán)**市**區(qū)委牢牢把握改革正確方向,聚焦增強(qiáng)政治功能、彰顯社會功能,從壯大工作力量、健全工作機(jī)制、夯實(shí)保障基礎(chǔ)“三個維度”,深入推進(jìn)共青團(tuán)改革助力“七區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),通過“強(qiáng)隊(duì)伍、建組織”“強(qiáng)機(jī)制、建制度”“強(qiáng)保障、固基礎(chǔ)”等多個具體工作和舉措,全力打造全國縣域共青團(tuán)基層組織改革的“**樣本”。
強(qiáng)隊(duì)伍建組織壯大改革工作力量
全國縣域共青團(tuán)基層組織改革期間,團(tuán)**區(qū)委選優(yōu)配強(qiáng)基層團(tuán)組織干部隊(duì)伍,按照規(guī)定職數(shù)配置團(tuán)區(qū)委掛兼職副書記。目前,是‘兩專一掛兩兼’。“團(tuán)區(qū)委還積極推動各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備‘**后’班子成員兼任團(tuán)(工)委書記,目前**個街鄉(xiāng)中有*個已實(shí)現(xiàn)。以村(社區(qū))‘兩委’換屆為契機(jī),共推動***名**周歲以下‘兩委’班子兼任團(tuán)支部書記,并按規(guī)定職數(shù)健全村(社區(qū))團(tuán)支部班子”。
團(tuán)**區(qū)委實(shí)施“雙百計(jì)劃”,全面充實(shí)基層青少年事務(wù)工作力量。團(tuán)**區(qū)委還與區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和充實(shí)基層青少年事務(wù)工作力量的通知》,在改革團(tuán)的工作力量選用機(jī)制方面持續(xù)發(fā)力,著力拓寬團(tuán)的工作骨干來源渠道,通過培養(yǎng)選拔***名以上村(社區(qū))青年委員、***名以上青少年事務(wù)社工的“雙百計(jì)劃”,加強(qiáng)配套銜接,充實(shí)基層青少年事務(wù)工作力量,壯大基層團(tuán)組織人才隊(duì)伍,讓基層團(tuán)的工作煥發(fā)新活力。
其間,根據(jù)團(tuán)**區(qū)委專掛兼職團(tuán)干部崗位設(shè)置,團(tuán)區(qū)委明確各自職責(zé)分工,量身定做崗位目標(biāo)責(zé)任書,立好團(tuán)干部“軍令狀”,畫好團(tuán)干部實(shí)績“肖像圖”,強(qiáng)化團(tuán)干部的責(zé)任意識,為愿干事、能干事的團(tuán)干部提供展示的平臺,并適時推出定向招錄公務(wù)員、事業(yè)編制、社工等崗位。改革以來,共有*名團(tuán)(工)委書記提拔進(jìn)入街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
此外,還建立起“*+*+*”團(tuán)干部考評體系,不斷激發(fā)團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)動力。“*”即“日常考核+年終考核”,日常考核根據(jù)團(tuán)干部日常表現(xiàn)和工作作風(fēng)情況,綜合領(lǐng)導(dǎo)評鑒和機(jī)關(guān)干事賦分;“*”即構(gòu)建“特色+不足+計(jì)劃”*張清單;“*”即“黨政評、團(tuán)干述、團(tuán)內(nèi)賽、青年議”的考評機(jī)制,匯總團(tuán)干部“期末成績單”,年度考評結(jié)果區(qū)分等次向同級黨委和區(qū)委組織人事部門進(jìn)行反饋,評價結(jié)果與評先樹優(yōu)、選拔任用掛鉤,對連續(xù)考核排名靠后的,進(jìn)行談話提醒、批評教育、調(diào)整轉(zhuǎn)崗等處理,確保通過述職曬亮點(diǎn)、比成績、找差距、強(qiáng)措施,真正述出責(zé)任,評出壓力。
強(qiáng)機(jī)制建制度完善改革工作體系
團(tuán)**區(qū)委確立了共青團(tuán)系統(tǒng)“三級聯(lián)動”工作機(jī)制,制定出臺了《**區(qū)共青團(tuán)系統(tǒng)“三級聯(lián)動”工作辦法》,統(tǒng)籌解決區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級團(tuán)組織干部力量分散、工作推進(jìn)不均衡、工作效率質(zhì)量不高等問題。通過縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)動與周周聯(lián)動三種聯(lián)動方式,對街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級共青團(tuán)系統(tǒng)工作力量及資源進(jìn)行整合匹配和統(tǒng)籌聯(lián)動,突破“單打獨(dú)斗”工作格局,形成“上下聯(lián)動一盤棋、集中力量顧大局”的工作局面。
同時,確立委員聯(lián)系服務(wù)青年工作機(jī)制,制定《**區(qū)團(tuán)干部聯(lián)系服務(wù)青年制度》,完善落實(shí)“*+**+*”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,常態(tài)化、制度化直接面向基層團(tuán)組織、青年組織和團(tuán)員青年解決困難、提供服務(wù)。深入開展團(tuán)**區(qū)委委員基層實(shí)踐鍛煉“一五一十”活動,即每名委員每年要參與*項(xiàng)社會實(shí)踐、聯(lián)系*個“青年之家”、到“兩新”組織開展*次駐點(diǎn)調(diào)研活動、獨(dú)立完成*篇專題調(diào)研報告、在團(tuán)干部交流會上進(jìn)行*次公開發(fā)言,直接聯(lián)系至少**名青年。
團(tuán)**區(qū)委還改進(jìn)了團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)管理工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各級團(tuán)干部雙重管理制度和團(tuán)內(nèi)請示報告制度。對各級團(tuán)(工)委書記的任命、日常培養(yǎng)、考核由同級黨(工)委和團(tuán)區(qū)委共同組織實(shí)施,各級團(tuán)(工)委書記人事變動或其他重大事項(xiàng)要及時向同級黨委和團(tuán)區(qū)委請示報告。團(tuán)**區(qū)委每年定期向**區(qū)委和團(tuán)**市委匯報縣域團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和配備情況,從嚴(yán)考察配備管理團(tuán)干部。目前,團(tuán)**區(qū)委對基層團(tuán)組織書記協(xié)管已形成規(guī)范機(jī)制,無不合規(guī)選配團(tuán)干部情況。
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