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今年是黨的二十大召開之年，也是向著第二個百年奮斗目標(biāo)不斷邁進的關(guān)鍵之年。*市在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中肩負著重要使命，推進*市國家中心城市建設(shè)，必須強化“答卷意識”、克服“本領(lǐng)恐慌”，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子，不斷提高國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。
一、建設(shè)“四個高地”增強發(fā)展動能
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對*市發(fā)展寄予殷切期望，強調(diào)*市要“發(fā)揮好高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極作用”“強化*市國家中心城市的帶動作用”。省委站位戰(zhàn)略全局，要求*市“當(dāng)好國家隊、提升國際化，引領(lǐng)現(xiàn)代化*省建設(shè)”。對照黨中央、省委對*市的發(fā)展定位要求，*市還存在經(jīng)濟首位度不高、科技創(chuàng)新能力不強、綜合承載力不足、區(qū)域輻射帶動能力不突出等短板不足。要全面把握“三新”要求，搶抓戰(zhàn)略、政策、歷史“三大機遇”，錨定“兩個確保”、對接“十大戰(zhàn)略”，把“四個高地”作為國家中心城市的核心功能來打造，以建設(shè)“四個高地”為引領(lǐng)打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。
一是建設(shè)先進制造業(yè)高地。實施先進制造業(yè)集群培育行動，發(fā)揮好電子信息、汽車及裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)動“1+8”都市圈城市共同打造裝備制造、綠色食品、新型材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代輕紡、綠色建材等7個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和汽車制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代化工3個5000億級集群，讓更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)裝備、材料器件成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的中高端、關(guān)鍵環(huán)。發(fā)揮好“四個專班”作用，聚焦電子信息、汽車制造、精密機械、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域招大引強。
二是建設(shè)創(chuàng)新高地。加快推進省科學(xué)院重建重振與中原科技城建設(shè)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移*市中心建設(shè)“三合一”融合，構(gòu)建“研發(fā)在*市、孵化在周邊、轉(zhuǎn)化在全省”的格局。實施創(chuàng)新企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)春筍計劃，推行“研究院+創(chuàng)新平臺+合作項目”模式，編制知名基金公司、園區(qū)運營機構(gòu)、科創(chuàng)平臺、科技孵化器“四個名錄”。到2025年，研發(fā)投入強度達到3.0%，省級及以上創(chuàng)新平臺每年新增100家以上，新增能夠支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊200家，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，新型研發(fā)機構(gòu)數(shù)量倍增。
三是建設(shè)開放高地。加大制度創(chuàng)新力度，探索自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)聯(lián)動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)2.0版。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，在拓展網(wǎng)絡(luò)、深化運營和融合聚合上下功夫，發(fā)揮人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流集聚效應(yīng)，推動“四條絲路”提質(zhì)擴量。到2025年，全國領(lǐng)軍型、特色標(biāo)桿型、新型成長型物流企業(yè)力爭達到150家，引進培育5家以上國內(nèi)外知名跨境電商品牌，航空貨郵量達到100萬噸，年旅客吞吐量達到4500萬人次。國際貨運班列（*市）年開行班列5000列以上，海鐵聯(lián)運班列貨運量達到2.5萬標(biāo)箱。
四是建設(shè)人才高地。啟動實施“青年創(chuàng)業(yè)行動”和大學(xué)生留鄭計劃，建立100億元的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，加快構(gòu)建“青年人才公寓+小微企業(yè)園+各類創(chuàng)業(yè)孵化中心+第三方綜合配套服務(wù)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全完善吸引力強、覆蓋面廣、含金量高的人才落地政策，5年招引青年人才100萬人以上，高層次人才達到1000名，專業(yè)高技術(shù)人才達到2000名。
二、抓好五項工作推動發(fā)展提速
今年是*市開局破題、高臺起勢，推動國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)極為關(guān)鍵的一年。我們要踔厲奮發(fā)、積極作為，確保開門紅、全年紅。
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