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2024對機關(guān)黨建“燈下黑”問題的調(diào)研報告

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-06-09 13:40:01 收藏 WORD下載

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“燈下黑”的本義是指照亮了周圍卻照不到自己。機關(guān)黨建“燈下黑”是一個形象說法,主要是指各級黨政機關(guān)擔(dān)負著貫徹黨委、政府決策部署的重要職能,位在中樞、責(zé)任重大,黨員最集中、領(lǐng)導(dǎo)干部最集中,最有條件也最應(yīng)該把黨建抓好,而實際上有些工作卻沒有做好,與機關(guān)所處的重要地位形成較大反差。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果開展以來,各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題,取得了明顯成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不嚴不實等問題,特別是機關(guān)黨建“燈下黑”的問題仍然存在,比如,有的機關(guān)黨組織只要求下級而不要求班子成員,監(jiān)督了別人而沒有監(jiān)督自己,只管別人而不管自己等問題還比較普遍地存在,不同程度地影響了鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果的縱深開展,必須采取有力措施加以解決。

一、機關(guān)黨建“燈下黑”的現(xiàn)狀

1.機關(guān)黨建工作軟弱。一是部分機關(guān)黨組織對加強機關(guān)黨建的認識不到位,加強機關(guān)黨建的主業(yè)意識樹立還不夠牢固;對所在機關(guān)黨組織的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力度不大,重視程度不夠。二是重行政業(yè)務(wù)工作、輕機關(guān)黨建工作的情況還普遍存在,沒有把機關(guān)黨建工作納入重要議事日程;三是機關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用弱化,在一定程度上影響了基層黨組織的威信;四是機關(guān)基層黨組織、部門黨組(黨委、黨工委)、機關(guān)工委三者齊抓共管的黨建工作格局尚未完全形成,合力不夠。

2.黨員理想信念衰退。一個時期以來,由于各種文化思潮的相互交織和碰撞,對各領(lǐng)域黨員隊伍的思想認識也造成了程度不同的沖擊,產(chǎn)生了相當大的影響,有些甚至是負面影響。比如,有的黨員理想信念發(fā)生動搖;有的口口聲聲“認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系”,實際上對黨章黨規(guī)和中央精神知之甚少;有的機關(guān)黨員對國家干部的身份看得很重,卻淡忘了黨員的政治身份;有些黨員只顧自己個人的得失,而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員的黨員意識淡化,不能起到先鋒模范作用;更有少數(shù)黨員產(chǎn)生“入黨吃虧論”,認為要求黨員奉獻多,給予享受溫暖少,工作帶頭多,得回報少,等等。

3.黨務(wù)干部隊伍力量比較薄弱。由于市直機關(guān)絕大多數(shù)黨務(wù)干部為兼職,又是部門單位的骨干,承擔(dān)著較多的業(yè)務(wù)工作,沒有足夠的時間和精力去抓黨務(wù)工作。加之有的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不夠熟練,工作崗位調(diào)整頻繁,不同程度存在著兼職不盡責(zé),在位不到位的問題。有的黨組織書記任職時間較短,參加專門培訓(xùn)的機會少,對如何抓好黨組織建設(shè)存在著思路不清、辦法不多、能力不足等問題,有的黨務(wù)干部對常規(guī)性工作都不能夠按時完成,在一定程度上影響了機關(guān)黨建工作的成效和黨組織作用的發(fā)揮。機關(guān)工委承擔(dān)著協(xié)調(diào)推動機關(guān)黨建工作的主要職責(zé),但受限于人員編制不足,人員力量明顯不適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù),造成在抓嚴抓實抓細機關(guān)黨務(wù)工作、推動機關(guān)黨建制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展上力不從心的現(xiàn)狀。

4.基層組織建設(shè)不夠規(guī)范。有的黨組織工作制度不健全,黨建工作無章可循,有的甚至沒有黨員花名冊、黨員沒有黨費證,基礎(chǔ)資料不全,檔案嚴重缺失,黨務(wù)干部對黨建工作相關(guān)程序不熟悉,開展組織建設(shè)及發(fā)展黨員等常規(guī)工作,只能依靠向上級黨組織不斷咨詢,影響了日常工作的開展。有的機關(guān)黨組織長期不換屆,“三會一課”制度落實不到位;有的黨組織把黨的會議與行政會議混淆,對兩種會議的性質(zhì)、職能分不清,相互代替,以行政會議代替支部活動,以理論學(xué)習(xí)代替組織生活,黨的組織生活流于形式。

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