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第一章 總則
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策部署，按照國企改革三年行動方案總體要求，進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革（以下簡稱三項制度改革），加快健全市場化經(jīng)營機制，持續(xù)提升企業(yè)活力效率，實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，根據(jù)《中央企業(yè)深化勞動、人事、分配三項制度改革評估辦法（試行）》，結(jié)合集團實際，制定本細則。
第二條 本細則所稱的企業(yè)，是指按照管理口徑，納入集團公司直接管理的二級企業(yè)。
第三條 三項制度改革評估遵循以下原則：
（一）堅持市場導向。著力評估企業(yè)市場化經(jīng)營機制的建設(shè)和運行情況，推動企業(yè)構(gòu)建靈活高效的市場化選人用人、勞動用工和收入分配機制。
（二）突出重點難點。聚焦管理人員下不來、員工出不去、薪酬差距拉不開等重點難點問題，推動企業(yè)錨定目標任務(wù)精準發(fā)力、攻堅突破。
（三）注重量化評估。對所有評估指標進行數(shù)據(jù)量化和分檔計分，在計分評級中進行分類對標，同時兼顧企業(yè)自身改善情況，客觀核定評估結(jié)果。
（四）強化激勵約束。建立健全與三項制度改革評估結(jié)果相配套的獎懲措施，有效傳導改革壓力動力，倒逼企業(yè)壓實主體責任。
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