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《習近平談治國理政》第四卷全面呈現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想的最新發(fā)展成果，立足時代之基、回答時代之問，思接千載、視通萬里，具有強大的實踐力量、人格力量、信仰力量。一以貫之全面從嚴治黨，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是《習近平談治國理政》第四卷的重要思想。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以新思想領(lǐng)航定向，緊緊圍繞縱深推進全面從嚴治黨，找準切入點，選好突破口，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
一、小數(shù)據(jù)形成大決策
數(shù)據(jù)是科學決策的基礎(chǔ)。紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，一個鮮明特征就是精準。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，必須以數(shù)據(jù)為支撐，精準發(fā)現(xiàn)權(quán)力腐敗的突出問題，找準權(quán)力濫用的風險點。從數(shù)據(jù)分析來看，當前領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高息放貸、違規(guī)說情打招呼、違規(guī)收受禮品禮金問題較為突出，必須把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，精準查處群眾反映強烈的腐敗問題和不正之風。同時，要吃透監(jiān)察法關(guān)于監(jiān)察對象的有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)察對象準確畫像，分門別類進行統(tǒng)計分析，不漏一個單位，不漏一個監(jiān)察對象，切實要做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。要適時建立一套全面準確、動態(tài)更新的監(jiān)察對象數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成電子檔案，為日常監(jiān)督提供詳細數(shù)據(jù)支撐。在此基礎(chǔ)上，與黨員干部廉潔檔案庫進行數(shù)據(jù)對接，形成一套覆蓋范圍更廣、更全的黨員、公職人員及有關(guān)人員廉潔檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對所有黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員的動態(tài)監(jiān)督“全覆蓋”，為進一步實施精準監(jiān)督奠定堅實基礎(chǔ)。以科技手段助力精準監(jiān)督。
二、小切口解決大問題
改革開放以來，我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得了舉世矚目的成就，與此同時也積累了一些不容忽視的問題，比如環(huán)境污染、安全生產(chǎn)問題等。解決這些問題，關(guān)鍵是要堅持底線思維，堅決防范化解各種系統(tǒng)性風險，還要堅持守土有責，至少要遏制，不能再惡化。要善于用小切口解決大問題，一方面，從抓具體事入手，一個問題一個問題解決，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理，以量變推動質(zhì)變；另一方面，從小問題中總結(jié)規(guī)律，“解剖麻雀”，舉一反三，以局部推動整體。堅持問題導向?qū)嵤┚珳时O(jiān)督。要在總結(jié)過去有效管用的監(jiān)督辦法的基礎(chǔ)上，持續(xù)探索創(chuàng)新、深入實踐調(diào)研，尋求更科學、更靈活、更管用的監(jiān)督手段。要積極探索運用談話函詢、參加民主生活會、專項檢查、督促巡察整改、檢查考核等方式，著力增強監(jiān)督的針對性和有效性，不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和效果。
三、小制度養(yǎng)成大規(guī)矩
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，既要有治國安邦的大制度，也要有精準管用的小制度。中央決策憂深思遠，地方執(zhí)行要知易行簡。從我省來看，在查處的違反中央八項規(guī)定精神問題中，違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼位列前三，這“老三難”問題既有制度執(zhí)行層面不嚴格的問題，也有制度建設(shè)層面不配套的問題。要加強接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè)，讓干部群眾有章可循、心中有數(shù)，扎牢“不能腐”的籠子，進而化風成俗，養(yǎng)成“不想腐”的自覺。要嚴格執(zhí)行請示報告制度，嚴明紀檢監(jiān)察干部辦案紀律規(guī)矩，嚴肅人員、案件監(jiān)督管理，切實把監(jiān)察權(quán)關(guān)進制度的籠子里，防止權(quán)力濫用。要深入學習運用監(jiān)察法，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，逐級完善內(nèi)部監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善內(nèi)部工作程序和管理制度，編制機關(guān)各部門職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，使監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置有章可循、有法可依，實現(xiàn)執(zhí)紀審查和依法調(diào)查順暢對接。
