2024在新任干部集體談話會上的發言
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一個干部被提任到新的工作崗位上，他的能力、水平、認知、政治素養并不是一夜之間就和位置相稱了，新車還要跑個磨合呢。有的人認為自己走到今天這個位置全憑個人努力，是他該得的。有一個故事說的是一個乞丐每天都坐在那兒乞討，有個大善人，每次經過的時候都會給乞丐100文錢，久而久之，雙方形成默契，有一天大善人經過的時候只給了50文錢，乞丐就扭住大善人問今天為什么只給50文？大善人說我兒娶媳婦，手頭有點緊，今天就只給50文，乞丐抬手就是一巴掌，說你怎么能拿我的錢去娶兒媳婦？這個故事反映出的道理是很深刻的。有一些干部矯情就矯情在這個地方，認為得到的都是自己該得的。所以一定要保持“謙抑”的品格，《韓詩外傳》里面有一段話說到：“故《易》有一道，大足以守天下，中足以守其國，小足以守其身，‘謙’之謂也。”走到新的工作崗位上，還要注意不能迷失自己。有些人一路走得很順，終于做到局級干部了，就有春風得意之感。今天在座的90多位同志，若干年以后，就會發現有的人掉隊了，有的人摔倒了，有的人走偏了，有的人走沒了。要隨時保持一份清醒、一份謹慎、一份理智。宋代《賓退錄》里講到，一個叫五百的捕役，負責押解一個犯了法的和尚去異地受審，他在途中不停的辱罵并毆打這個和尚，和尚實在受不了，就拿錢請五百喝酒，待五百喝得酩酊大醉后，和尚把自己的枷鎖換給五百套上，把囚衣給五百穿上，把五百的頭發也剃了。第二天早上，五百起來發現和尚不見了，大驚，他一摸自己的頭，低頭看到自己的衣服和枷鎖，大喜，說：和尚還在！一會，他大呼起來：和尚一直都在這，我跑哪兒去了？這個故事的寓意其實就是指人不能迷失自己。第一點，理想信念是我們自己的理性選擇，是共產黨人必須堅守的精神家園習近平總書記說：“馬克思主義政黨不是因利益而結成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來的政黨。建設堅強的馬克思主義政黨，首先要從理想信念做起。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”他還講過，“堅守這份理想信念是拒腐防變的思想根基。”正因為是“魂”、是“根”，所以今天談話首先就要強調這個問題。理想信念在很多人聽起來不太以為然，因為他內心深處并沒有什么理想信念。我覺得理想信念對于一個共產黨人來說，不是個選擇題，也不是個求證題，它是我們舉著拳頭宣誓時，在入黨志愿書上莊嚴簽下自己名字時，對黨，也是對自己作出的一種契約性質的承諾和保證。入黨的時候，大家都成年了，這時候做出的選擇是理性的、慎重的，并沒有人強迫你。所以對共產黨人來說，理想信念不是可有可無的，也不是如何樹立的問題，而是怎么堅守的問題。共產黨員相信共產主義，信仰馬克思主義，這是黨章明確規定的，構成我們的精神家園。這個家園本是美好的、豐富的，但是很多人無視這些美好與豐富，任自己的精神家園長滿雜草，近似于百草園，甚至連赤練蛇都鉆出來了。怎么堅定理想信念？總書記告誡我們說，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就看他是否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；能否吃苦在前，享受在后；能否勤奮工作，廉潔奉公；能否為理想而奮不顧身去拼搏，去奮斗，去獻出自己的全部精力乃至生命。有些人把理想信念看得過于脫離現實，在一派祥和的煙火氣中，把理想信念拋之腦后了。其實要堅定理想信念，我理解，首先就要腳踏實地，從手頭的工作做起。如果把腐敗當成一種疾病來看待的話，這種病從人類社會產生就有。我認為到了共產主義社會一樣會有腐敗，因為世界不可能是單面的，正如一張紙再薄都有兩面。但是我堅信共產主義的腐敗不是制度性腐敗，不是規律性腐敗，也不會是風氣性腐敗。腐敗作為一種病，它的病理是什么？是權力的異化，也就是公共權力的濫用和私用。病象表現為破規破紀、違規違紀、違法犯罪等，病因是思想不純、作風不正、制度不密、監督不實等。治療的方子就是總書記提出的“三不”：不敢腐、不能腐、不想腐。解決“不想腐”的問題，主要靠總書記說的“根”和“魂”：理想、信念。另外，還必須高度重視“風”的問題。思想腐敗的一個極重要的原因是“風氣”壞了。這個問題中國先圣先哲們早就注意到了。商朝的第一個宰相伊尹總結出了“三風十愆”，某種意義上說，這是中國歷史上最早的“廉政準則”。其中，“三風”指巫風、淫風、亂風，內容是“恒舞于宮、酣歌于室、恒于游畋”等等，和現在的公款娛樂、公款旅游等差不多。意味深長的是，他為什么把這些行為稱之為“風”？《詩經》里也有吟詠“風”的，《毛詩》解讀為，“風”同“諷”也。“風”看不見摸不著，它就藏在集體語境、集體行為、集體追求中，人處在“風”里邊，很容易被帶著走，而且自己還不知覺。夜里從甲地到乙地，中間要經過一段山路，一個人走是什么狀態？全身汗毛都立起來，左看右看前看后看；如果是兩個人走，就可以說說笑笑；三個及三個以上的人一起走的時候，不僅說說鬧鬧，甚至還想找點事兒呢！同樣是那一段路，都是走夜路，為什么一個人和一群人有如此大的區別？所以我們提出，一個地區和單位要盯住“風”，哪些風？—“八面來風”，即黨風、領導和決策之風、選人用人之風、執行落實之風、文風、會風、話風、自律和社會交往之風。這“八面來風”里，有一些看似不起眼，但十分重要，比如“話風”，一個單位里大家都喊領導“老大”“老板”，你不跟著喊？人人都在發言時使用“書面材料”，你一個人能脫稿多久？這就如同人人都戴著面具或口罩，你好意思長期光著一張臉？從風氣說到教育。案例教育、反面典型教育主要放在黨政干部群體中進行，但對整個社會，需要開展深刻的、持久的、有效的廉潔文化教育。蘇東坡曾說過，一國之強弱不在于貧與富，在風俗之厚薄。中國古代文化里面，具有廉潔正能量的內容很多，糟粕也很多，不制止不摒棄，傷害性很強。比如宗教到了中國，變味得很厲害。中國人進廟子是去求、去要，要燒香、燒高香、搶頭炷香，很大程度上就是想得到菩薩的庇護，甚至想賄賂菩薩，完了還要去還愿，因為想繼續保持關系。中國人的人際交往是邊界不清晰的，“關系”在中國文化中是個很特別的概念。“家”也是具有宗教意義的概念，很多人從政、努力工作是為了光宗耀祖，有些干部貪腐是為了家庭、家族。幾千年來，成都是不缺廉潔文化DNA、不缺“厚德”元素的。我們有必要把這些內容在地鐵上、在展覽館里、在鄉土教材里、在小說里、在戲劇里、在音樂里，在讓人喜聞樂見的其他方式中充分體現。廉潔故事很多，說不完道不盡，比如宋朝的趙抃，當時成都有一種很奇怪的風氣，就是給官員送酒，據記載，送酒的隊伍前呼后擁、絡繹不絕，直弄得“州縣騷動”。后來趙抃大力整頓，剎住了這股風。又比如諸葛亮執政團隊里面，有一個著名的文官叫簡雍，簡雍在其封地治理有方，清正廉明，他死之后，老百姓為了紀念他，把他住處附近的山稱為“賴簡山”，門口池塘叫做“賴簡池”，后來隋朝置縣，就將該地命名為“簡州”，這就是簡陽地名最早的來歷。類似這樣的廉潔文化元素在成都俯拾皆是，要勤于總結、善于總結，并講好這些故事。點此加群同時要做好腐敗的制度預防和治理工作。在反腐倡廉制度建設中，一談到扎緊制度的籠子，很多人在觀念上有一個誤區，就是認為“扎籠子”是指強化監督制度建設，比如發給大家的《手冊》里面就匯編了很多這樣的制度，但大家可以看到，里面沒有一個業務制度。今天在這里，我想喊響一句話：完善業務制度就是反腐敗！希望大家把這個觀點牢牢地建立起來。要知道很多腐敗是因為業務制度的漏洞產生的，而不是監督不到位。完善的業務制度天然有著預防腐敗的功能。比如當年的販奴貿易，最早實行的是離岸結算，一船奴隸從非洲等處運到澳大利亞，上船的時候一個人頭多少錢付了款，到了澳大利亞幾乎是空船，為什么？路上就把人丟海里去了，在海上逛幾天又回去拉人賺錢，后來隨船派監督官，監督官被腐蝕，隨船派醫生，醫生也被腐蝕。最后就有了到岸結算的制度，就是到了目的地，按一個人頭多少錢結賬，一個小小的辦法就解決了大問題。這其實是一種終端控制法。公務員“凡進必考”制度，遏制了多少腐敗啊！這實際上是一種入口控制法。還比如一些國家治污，要求必須把工廠家屬區生活用水的取水口建在工廠的排水口下游，檢查的時候只用看取水口和排水口的位置，這樣工廠自會想盡辦法來解決治污問題，這些都是業務制度，而不是監督制度。所以，當我們講“扎緊制度的籠子”時，希望大家不要“迷信”監督制度，要在建立健全業務制度上下功夫，讓腐敗無處下手。個別地方搞所謂監督制度“創新”，每個單位設一名“黨風監督員”，名單只由紀委書記一人掌握，表面上，這個單位的風氣狀況短時間內可能會有所好轉，但時間一長，這個單位會走上一個人人自危、互不信任、告密、相互踩踏等狀態，生態就惡化了。所以，在監督制度上做“極端化”努力，我個人認為只會適得其反。然后再來談談監督。監督責任可分為兩個方面，一是監督的主體責任，一是監督專責。在座的大多數同志在工作中需要履行好的是主體責任，你的管理和服務對象就是你監督的責任對象。人責為債，履了這份責，就欠了一份債。對干部的監督，不能什么都交給紀委，把紀律挺在前面，不是把紀委挺在前面。習近平總書記也講過，不要一說監督就想到紀委。要履行好自己的主體責任，自家的孩子自己抱，管人管事的同時還要管思想管作風管紀律。紀檢監察機關的專責監督是《中國共產黨黨內監督條例》《中華人民共和國監察法》等規定的，履行的就是教育、監督檢查、問責、受理舉報、查辦案件、處理處分等專門責任。紀檢監察機關的專責監督作用主要通過這些相對專業的方式發揮出來。第三點，處理好“公與私”“己與人”“孝與廉”“紀與罪”等關系，可持續走好人生路首先是公與私的關系。從來出事的都是私心太重，在政治生活中，每多一分私就多一分風險，每多一分公就多一分平安。呂坤在《呻吟語》里講：“公、私兩字是宇宙的人鬼關，若自朝堂以至閭里，只把持得‘公’字定，便自天清地寧、政清訟息。”朱熹也談到，官無大小，凡事只是一個公。若公時，便若小官，人也望風畏服。若不公，便是宰相，“做來做去，也只得沒個下梢”。從事紀檢監察工作這么多年，我感受頗深：一私否百公。也許你做了很多公事，功績赫赫，但是你只要做了一件為人詬病、紀法難容的私事，這一件私事就足以毀掉你的“一世英名”。唐朝的《臣軌》中曾說：“公道行，則神明不勞而邪自息；私道行，則刑罰繁而邪不禁。”我過去曾參加過一些重要紀律條規的起草工作，發現對違紀行為的歸類，主要是圍繞一個“私”字來研究，從政治、組織、工作、生活等方面，把與“私”有關的表現研究透，處分規定就好寫了。比如結黨營私、私相授受、公報私仇、損公肥私、以權謀私、徇私舞弊......等等等等。從中也可以看出，私心越重，就越有可能觸犯紀律規定。每多一分公，不僅是多一分平安，還是一個積德累行的過程。我堅信，只要我們黨堅持全心全意為人民服務這個宗旨不丟，就永遠不會變色變味變質。古人講，公門好修行。很多人把這個“修行”理解成了給乞丐一點錢，廟子里面燒高香，家里面設佛堂，有的人甚至為了修行而出家。但是有哪一種修行比得上為人民服務呢？我們現在擁有為人民服務的機會，多么難得啊！可能你的一個決策、一個舉措會帶給一方人民幸福或者痛苦；可能會讓他們生活富足，也可能讓他們生活貧瘠；可能讓他們居有定所，也可能讓他們流離失所，等等吧。每一個領導干部和公職人員在位置上都能為社會為百姓做點什么。古人說，方便處處可行，公門中尤易行。罪孽處處可作，公門中尤易作。還說：一人可以日行萬善者，莫捷于居官。我們不管是從事文字工作，還是從事其他實際工作，不管是基層鎮街工作，還是在部門工作，都能夠做很多為百姓謀福利的事情，這不正是共產黨人的黨性修養所在嗎？因為我們黨的宗旨就是為人民服務，人民就是江山，江山就是人民，你踐行這個宗旨，組織和人民自然會認可你，忘不了你。我們查辦案件發現，有一些腐敗分子，是被欲望所俘獲、被私心雜念所戰勝，但是這個人本身并不是反黨反社會主義，也不是反人類的，要說問題出在哪里？私心太重。關于“擁有”，我讀蘇東坡，覺得有一個邏輯上、境界上的升華，他在《赤壁賦》里說：“夫天地之間，物各有主，茍非吾之所有，雖一毫而莫取。惟江上之清風，與山間之明月，耳得之而為聲，目遇之而成色，取之無禁，用之不竭，是造物者之無盡藏也，而吾與子之所共適”，這里講“有”已經是“大有”的境界了。后來他應成都大慈寺住持大師邀請，寫下《清風閣記》，其中講到：“木生于山，水流于淵，山與淵且不得有，而人以為己有，不亦惑歟？天地之相磨，虛空與有物之相推，而風于是焉生。執之而不可得也，逐之而不可及也，汝為居室而以名之，吾又為汝記之，不亦大惑歟？”這里實際上在講“無”，境界似已超過了《赤壁賦》，極具哲學意蘊。何謂“厚德載物”？一件精美的器物，必然是集中了天之德、地之德、人之德。但是物不自言，誘惑自生，越好的東西誘惑力越大，這就叫厚“惑”載物。如果你架不住這份誘惑，會很快衍生成厚“禍”載物。所以從厚德載物到厚惑載物，再到厚禍載物，距離很短，一念而已。人到底應該怎么對待自己的欲望，值得深思。其次是己與人的關系。我理解，古人強調三省吾身，其實就是“責己”。很多人一出事就習慣性的責人不責己，有一個例子，說是有位領導人一次到中央黨校做經濟形勢報告，話筒不響。領導就開玩笑說，不好意思，可能是我財政保障沒到位。大家笑而釋然。話筒修好了，領導就繼續做報告。同樣情況，有一個省的主要領導開會，坐到主席臺上準備講話，話筒不響，他一拍桌子，丟下一屋子領導干部揚長而去。這就是“責人”與“責己”的鮮明對照。我們說“照鏡子正衣冠”，很多人在鏡子里面只看見別人。結合案例開民主生活會的時候，剖析某某某理想信念喪失，某某某道德淪喪、違紀違法等等，而不說自己一句話。你是以他為鏡，鏡子照到的應該是自己。一旦把眼光內視，很多深層次的問題我們就能看到，也能找得到解決方法。人與己之間的關系，在某種程度上，和公與私的關系有邏輯聯系，私心重的人，很自然的喜歡責人，公心重，責己就很自然。古人崇尚的自牧、自訟、自約、自慎、自戒等，都是目光向內，行有不得，反求諸己。宋朝范純仁說：人雖至愚，責人則明；雖有聰明，恕己則昏，但常以責人之心責己，恕己之心恕人，不患不至圣賢地位也。第三是孝與廉的關系。它在某種程度上就是家與國的關系。中國文化本質上是家文化，家在中國人的精神世界里，是一種近乎宗教意義的存在。從漢朝開始，就有“舉孝廉”這個做法，孝廉就是在家盡孝，在公行廉。后來這個制度產生了一些弊病，主要是優親厚友和弄虛作假。中國對家族的傳承非常重視，孩子是我們生命和精神的延續，父母有著歷史性的、文化性的義務和責任。要把這個脈絡延續下去，就承擔著一種“宗教性”的壓力。自己吃點虧可以，小孩一點虧都不能吃；自己沒有成就沒關系，孩子沒有成就就是老大一塊心病，覺得“對不起先人”。為了孩子什么都愿意做，甚至腐敗。總書記要求加強家庭家教家風建設，這是中國式社會治理的重要命題，也是預防腐敗的重要內容。所以我們要深入研究怎么適應這樣一種文化背景、文化現狀，做到既“孝”且“廉”。孝與廉之間是不能分開的，但是現在一些人在家表現得像個大孝子，在公卻是個大腐敗分子，這樣的案例不少，是非常遺憾的一件事情。第四是紀與罪的關系。很多人以為只要不違法、不犯罪就沒什么，以為紀律和規矩只是一種原則性的要求，不需要了解得那么具體。今年年中開始，全市開展了“普規普紀”工作。為什么要普規普紀？打個比方，我們開車上路，要不要懂道交條規？請問道交條規是不是只需要交警掌握？在座的大部分人都會開車，都知道要開車上路，得過好幾關，科目一、二、三、四，駕照拿到手時，基本上都是熟練掌握了道交規定的。同樣道理，當了領導干部、公職人員，擁有了公權力，就相當于在駕駛權力之車，那么，你連行權的基本“道交”條規都不知道，行不行？然后你說紀律處分條例里面的規定應該是紀委才掌握的，請問道交條規是不是只有交警掌握？我們查處的有些案件反映出來的情況荒唐得很，90后的年輕人，被處理后，說不知道有這些紀律規矩，誰也沒教過他。沒學過紀沒學過法，就跟沒有學過道交條規開車上路一模一樣，不出事才怪！所以我們覺得十分有必要在黨員和公職人員中普規普紀。現在普法都已經普到老百姓家里去了，對擁有公權力的黨員領導干部、公職人員不普規普紀說不過去。在所有的規紀法里面，成本最高的違紀違法行為是什么？—酒駕醉駕。還有的錯誤不一定構成違法或者犯罪，但是違紀，要處分的，比如說經商辦企業。還有入干股的，有一些情形要按受賄論。還有兼職兼薪，私下兼職取酬違紀，經批準兼職也不得兼薪。拿到某種資格證后，放到事務所里去領錢，是不行的。還有嚴禁收受管理服務對象的紅包禮金或變相收受紅包禮金，奧地利作家茨威格講過一句話：命運饋贈的每一份禮物，暗中都標好了價格。還有違反中央八項規定精神的錯誤，屢禁不止。還有政治紀律里面，有些是一碰到就開除的。所以一定要把黨紀、政務處分方面的規定經常找來看一看、學一學、記一記。《元史·許衡傳》載，宋末元初時，戰亂頻仍，大學者許衡隨著一幫人逃難，天熱口渴難耐，正好經過一片梨園，因為梨園的主人躲避戰亂已經跑了，大家就都進園子搶摘梨子吃，只有他一個人坐在路邊不動，有人問他為何不去（摘梨），他說：別人的東西，不可妄取。人說，世亂，梨已無主。許衡回答道：梨無主，吾心獨無主乎？我們每一個黨員干部、公職人員更要有這樣的境界，做一個內心“有主”的干部，一個有堅定理想信念，且有主張、有主見、有主持的干部，以此來保障自己的人生可持續發展。
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