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績(jī)效審計(jì)是世界審計(jì)的主流，是我國(guó)政府審計(jì)的發(fā)展方向。大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，需要研究績(jī)效審計(jì)的方法。著力構(gòu)建績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)及方法體系，認(rèn)真研究、不斷摸索和總結(jié)績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和方法，是審計(jì)署提出的審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。所謂審計(jì)方法是指審計(jì)人員為了行使審計(jì)職能、完成審計(jì)任務(wù)、達(dá)到審計(jì)目標(biāo)，所采取的方式、手段和技術(shù)的總稱。審計(jì)方法包括整個(gè)審計(jì)過(guò)程中所使用的各種方法。績(jī)效審計(jì)的原理與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的原理是相同的，都是收集某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)，與既定標(biāo)準(zhǔn)相比較，將結(jié)論傳遞給有關(guān)各方的一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程。
與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)不同的是，績(jī)效審計(jì)沒(méi)有嚴(yán)格的審計(jì)準(zhǔn)則可供遵循。績(jī)效審計(jì)吸收了管理咨詢中專業(yè)分析的合理成分，同時(shí)嚴(yán)格保證審計(jì)人員的獨(dú)立性、客觀性。績(jī)效審計(jì)沿用了一部分傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法，比如審閱法、核對(duì)法、函詢法、觀察法、盤點(diǎn)法、抽樣法等，但也有自身獨(dú)特的方法。績(jī)效審計(jì)在收集審計(jì)資料和評(píng)價(jià)審計(jì)事項(xiàng)過(guò)程中，除運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)中廣泛使用的審閱、觀察、計(jì)算、分析等技術(shù)和方法以外，更主要地運(yùn)用了調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)。除了常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)方法對(duì)績(jī)效審計(jì)同樣適用外，績(jī)效審計(jì)還采用一些獨(dú)特的方法。由于績(jī)效審計(jì)對(duì)象范圍廣泛，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)所采用的方法也無(wú)法固定，管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等社會(huì)科學(xué)研究的方法幾乎都能適用于績(jī)效審計(jì)。事實(shí)上，績(jī)效審計(jì)工作本身就很復(fù)雜，審計(jì)過(guò)程中往往是多種方法交叉使用或同時(shí)使用，各種方法很難完全分開(kāi)。而且，不同的審計(jì)項(xiàng)目，其所采用的方法也應(yīng)有所區(qū)別。從原則上說(shuō)，凡是有利于績(jī)效審計(jì)開(kāi)展的方法都應(yīng)歸入績(jī)效審計(jì)方法(體系)。當(dāng)然，隨著時(shí)間、地點(diǎn)及審計(jì)項(xiàng)目的不同，績(jī)效審計(jì)方法會(huì)有所不同或有不同的內(nèi)容，但是，基本可歸為兩類，即傳統(tǒng)審計(jì)的方法與專門用于績(jī)效審計(jì)的方法。為了推動(dòng)績(jī)效審計(jì)方法的研究，本文對(duì)績(jī)效審計(jì)分析方法和績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)方法作一探索和分析
一、績(jī)效審計(jì)分析方法
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