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今年以來，**縣立足縣域實際，深入貫徹落實省、市關于“五星”支部創(chuàng)建的各項部署，以“四個強化”推動創(chuàng)建工作縱深推進、落實落地，進一步激發(fā)黨建活力，筑牢城鄉(xiāng)基層治理根基。
一、要強化系統(tǒng)思維，一體推進。“五星”支部創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程。從時間維度來看，是當前和今后一個時期加強基層組織建設的重要工作任務。從創(chuàng)建任務來看，創(chuàng)建工作以完善基層治理體系、提升治理能力為目標，突出抓黨建強治理優(yōu)服務，涵蓋了村（社區(qū)）的全部工作。從工作機制來看，創(chuàng)建涉及組織、宣傳、政法、民政、農業(yè)等多個部門，需要協(xié)同做好服務、指導、會商、考評等工作，形成資源共享、上下貫通、共建共治的黨建引領基層治理新局面。從方法路徑來看，不能單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建，要把創(chuàng)建與鞏固脫貧成果相結合，與深入推進鄉(xiāng)村振興相結合，與黨建引領全科網格化治理相結合，與人居環(huán)境整治相結合，以創(chuàng)建工作推動基層治理各項任務落地見效，以基層治理成效檢驗支部“創(chuàng)星”成果。
二、要強化全局觀念，靶向施策。按照抓重點、補短板、強弱項、促提升的整體工作思路，科學謀劃，協(xié)同推進全縣規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展，完善基礎設施、公共服務等。堅持目標導向、問題導向、效果導向，科學制訂全縣創(chuàng)建方案。針對創(chuàng)建“五星”支部的村（社區(qū)），打造樣板，示范引領；創(chuàng)建“四星”支部的村（社區(qū)），鞏固基礎，精準提升；創(chuàng)建“三星”支部的村（社區(qū)），重點突破，優(yōu)化升級；創(chuàng)建“二星”“一星”支部的村（社區(qū)），對癥補缺，加壓推動；對納入整頓的軟弱渙散村，重點監(jiān)管，限期整頓。通過橫向比質量、縱向比提升，推動全員創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。
三、要強化保障機制，提質增效。要實現(xiàn)創(chuàng)建高質高效，保障機制是關鍵。建立健全培育機制。聚焦鄉(xiāng)村振興、基層治理等主題，開展黨支部書記培訓。深入開展村黨支部書記“比武爭星”活動，激勵黨支部書記趕超跨越、建功鄉(xiāng)村振興。建立健全獎勵機制。縣財政列支專項資金，對“五星”“四星”“三星”支部分別予以通報表揚和經費獎勵，并在村黨支部書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、評先表優(yōu)、推薦“兩代表一委員”等方面予以優(yōu)先考慮。建立健全第一書記派駐機制。實行全縣行政村第一書記派駐全覆蓋，引導黨員干部扎根基層、奉獻基層，為“五星”支部創(chuàng)建提供堅強組織保證和干部人才支持。建立健全基礎保障機制。加強基礎設施建設和完善公共服務體系，推動各類資源下沉鄉(xiāng)村。內增動力，外強實力，為支部建設、鄉(xiāng)村治理提供強有力支撐。
四、要強化責任意識，實干爭先。夯實縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記“第一責任”，將黨建“第一責任”與發(fā)展“第一要務”緊密結合，一以貫之抓到底，一鼓作氣干到底。把創(chuàng)建工作作為“能力作風建設年”活動的重要內容，齊心協(xié)力推進各項工作，在全縣上下形成“創(chuàng)星”一盤棋、“爭星”一條心、“摘星”一股勁的良好氛圍。常態(tài)長效督導，建立健全周提示、月調度、季觀摩、半年考核、年終述評工作機制，將創(chuàng)建工作作為述職考評“必答題”，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把思想統(tǒng)一起來、把力量凝聚起來、把責任擔當起來，推動村（社區(qū)）黨支部全面進步、全面過硬。
