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為促進法法銜接順暢高效，**市紀檢監(jiān)察機關(guān)建立與審判機關(guān)、檢察機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件銜接機制，加強協(xié)調(diào)配合，嚴把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)。圖為該市*區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院對職務(wù)犯罪案件進行研討會商。
紀檢監(jiān)察體制改革作為全面深化改革的重要組成部分，為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。山東省**市紀委監(jiān)委緊扣“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”要求，充分發(fā)揮改革突破先導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進監(jiān)督精準化、辦案規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、保障信息化，實現(xiàn)正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展有機貫通。
強化監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，夯實專責(zé)監(jiān)督
牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，**市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌把握改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推進監(jiān)察工作向市管、區(qū)管功能區(qū)和鎮(zhèn)（街道）延伸，完成全市紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)全覆蓋改革、深化派駐機構(gòu)改革和紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，分類推進國有企業(yè)、金融企業(yè)及高等院校紀檢監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力人員的監(jiān)察全覆蓋。
圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，是深化紀檢監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容。**市紀委監(jiān)委建立健全監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法以上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機制，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要事項及時向市委請示報告；市委定期分析反腐敗形勢、研判政治生態(tài)，聽取重大案件情況報告，扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任。
紀檢監(jiān)察監(jiān)督處在黨和國家監(jiān)督體系的主干位置。**市紀委監(jiān)委積極履行監(jiān)督專責(zé)和協(xié)助職責(zé)，協(xié)助市委出臺《貫徹落實〈黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定〉的實施意見》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》《關(guān)于推進清廉建設(shè)的意見》等，制發(fā)**余項黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，深入開展述責(zé)述廉、廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會督導(dǎo)檢查，逐年逐單位分析研判政治生態(tài)，加強全面從嚴治黨責(zé)任落實情況評議考核，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”和紀委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。
構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系
紀檢監(jiān)察機關(guān)完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，須持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革。**市紀委監(jiān)委建立健全內(nèi)部紀法貫通機制，出臺加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見，分類制定完善市紀委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、市直企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)、功能區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)程，問題線索管理處置辦法等***項制度規(guī)范，細化明確線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查調(diào)查、審理等各環(huán)節(jié)工作程序，推動執(zhí)紀執(zhí)法相互貫通、有機銜接。
為確保法法順暢銜接，**市建立健全外部法法銜接機制，會同有關(guān)單位制定市監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件實施細則等*項制度，建立起監(jiān)察機關(guān)與司法執(zhí)法機關(guān)相互銜接、高效順暢的法法銜接機制。編印職務(wù)犯罪案件取證認證工作指南、受賄罪實務(wù)參考，制定證據(jù)審核及非法證據(jù)排除等工作規(guī)范，全面規(guī)范職務(wù)犯罪案件取證工作，確保證據(jù)的收集、固定、審查、運用與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標準相一致。
為健全完善紀檢監(jiān)察內(nèi)控機制，**市紀委監(jiān)委實行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè)，單設(shè)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，在各部門單位及各專案組、巡察組設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員，加強對紀檢監(jiān)察干部的全方位教育管理監(jiān)督。推進完成市、區(qū)兩級監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作、建立特約監(jiān)察員制度，定期組織向黨外人士及特約監(jiān)察員通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，自覺接受外部監(jiān)督。
形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動的“一盤棋”監(jiān)督格局
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