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市行政審批服務局堅持問題導向、有解思維，以“鏈式”服務為抓手，以“區(qū)塊”聯(lián)動為依托，開展企業(yè)從注冊到清算全生命周期服務集成改革，設立“一中心引領、多支點布局、全鏈條服務”的“企業(yè)之家”和“企業(yè)驛站”，打造**企業(yè)全生命周期“e企辦”新名片，進一步深化商事制度改革，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。自改革實施以來，全市共辦理50余萬件涉企事項，有效助力市場主體活力迸發(fā)。
一、聚焦流程再造，釋放改革動能。一是推進主題分類“一鏈一策”。全面梳理企業(yè)全生命周期各階段事項，對材料、表單、環(huán)節(jié)等進行整合、歸并、精簡，革命性再造分散、獨立的辦理流程，形成321個細化場景服務清單。實行企業(yè)全生命周期“鏈長制”，對每一個主題場景明確鏈屬部門、指定專人跟進，實行“一鏈一策、一企一策”。省內(nèi)首創(chuàng)“多鏈并聯(lián)”服務模式，將企業(yè)開辦、準營和員工保障相關場景集成辦理，平均精簡環(huán)節(jié)85%、壓減時限40%、減少跑動80%。
二是實施配套改革一體推進。推進企業(yè)開辦集約化、極簡化、智能化、便捷化，擦亮“零材料提交、零成本開辦、零距離服務、零見面審批、一個環(huán)節(jié)辦理，最快20分鐘內(nèi)辦結”的企業(yè)開辦“4012”品牌。深化準營領域“一業(yè)一證”，固化“一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一區(qū)服務、一并審批、一網(wǎng)通辦、一證準營、一檔管理、一次辦好”的“十個一”審批模式；完善運營、工建領域 “一鏈辦理”，實施企業(yè)變更、注銷證照“聯(lián)變、聯(lián)銷”，簡單“事”線上“秒批”、“立等可取”，復雜“事”限時辦結，倒逼部門優(yōu)化職能配置、提高審批效能。三是提升市場主體退出便利。推行普通注銷和簡易注銷“雙路徑”退出機制，推進營業(yè)執(zhí)照、稅務、商務、社保醫(yī)保、公積金、海關、銀行賬戶和許可證“8+N”集成注銷。實施“幫辦代辦零障礙、全程網(wǎng)辦零材料、免費公示零成本、雙向寄遞零見面、預約延時零等待”“五零”服務；深化簡易注銷，提升退出效能。
二、聚力優(yōu)化服務，拓寬助企渠道。一是創(chuàng)新“六專服務”。推行“企業(yè)全生命周期”服務專線、流動專車、線上專網(wǎng)、自助專區(qū)、線下專區(qū)、服務專員“六專”服務。開通企業(yè)開辦“一號通”專線，讓群眾體驗“一號連通、一人專辦、一辦到底、全程無憂”的審批服務；創(chuàng)新推出企業(yè)全生命周期“流動”服務直通車，通過進園區(qū)、進企業(yè)、進村鎮(zhèn)，主動上門服務、移動辦公，為企業(yè)群眾現(xiàn)場咨詢、即辦領證；線上搭建企業(yè)全生命周期服務專網(wǎng)，部署企業(yè)全生命周期各階段事項，實現(xiàn)“一網(wǎng)申報”；配備專業(yè)服務團隊，打造升級版“店小二”，采取線上線下相結合模式，圍繞企業(yè)辦事需求，精準對接、協(xié)調(diào)服務、全程幫辦，助企破“難點”、除“痛點”、通“堵點”。二是創(chuàng)優(yōu)“四級”體系。在市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級政務中心設置“企業(yè)之家”--“企業(yè)全生命周期”服務專區(qū)，在政銀（郵、企、保、校）合作網(wǎng)點設置“企業(yè)驛站”，積極構建橫向連通、縱向聯(lián)動的企業(yè)全生命周期四級網(wǎng)格服務體系，多點布局、多措并舉實現(xiàn)企業(yè)全生命周期“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。根據(jù)企業(yè)不同階段的個性化需求，提供全生命周期精準化服務，同時，在高校創(chuàng)業(yè)中心設置工作站，為畢業(yè)生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務，積極宣貫企業(yè)全生命周期惠企政策，有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。三是升級閉環(huán)管理。強化“跨部門橫向連通、跨層級縱向聯(lián)動、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)辦”三條主線，堅持“厘清分工、首接負責、分類處理”三個標準，恪守“派單全回訪、時限嚴把關、部門多溝通”三個原則，持續(xù)升級閉環(huán)管理，確保企業(yè)訴求件件有著落、事事有回應。
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