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日前，中共中央、國務院印發(fā)《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。這是新世紀以來指導三農工作的第19個中央一號文件。今年的中央一號文件立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，聚焦牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，對2022年全面推進鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對于確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧具有重大指導意義。
1.牢牢守住國家糧食安全底線
保障好初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略性問題。糧食是最基礎、最關鍵的初級產(chǎn)品，2021年我國糧食總產(chǎn)量達到XXX億斤、較上年增產(chǎn)XXX億斤，主要農產(chǎn)品供應總體穩(wěn)定，對開新局、應變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。今年中央一號文件把抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給擺在首要位置，強調要牢牢守住國家糧食安全底線，把保障糧食安全的發(fā)條擰得緊而又緊，工作落得實之又實。重點做好三方面工作：強化責任落實，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，督促主產(chǎn)區(qū)不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力、主銷區(qū)切實穩(wěn)定和提高糧食自給率、產(chǎn)銷平衡區(qū)確保糧食基本自給，飯碗一起端，責任一起扛。強化政策支持，保障種糧收益。農民種糧能賺錢，國家糧食就安全。今年將推動健全農民種糧收益保障機制，力爭做到政策能保本、經(jīng)營促增效。適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，帶動小農戶提高種糧綜合效益。強化基礎支撐，持續(xù)提升產(chǎn)能。抓住種子和耕地兩個要害，夯實糧食生產(chǎn)物質基礎。實施好種業(yè)振興行動，實行耕地保護黨政同責，嚴格耕地種植用途管控，完成好新增X億畝高標準農田建設任務，確保農田就是農田，而且必須是良田。分區(qū)域分品種補上農機裝備短板弱項，強化現(xiàn)代農業(yè)技術裝備支撐。今年要大力調整農業(yè)結構，擴大大豆和油料生產(chǎn)，支持東北地區(qū)積極推行大豆玉米合理輪作，在東北地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)及低質低效粳稻種植區(qū)有序推進“水改旱”擴種大豆，在黃淮海、西南、西北等適宜地區(qū)積極推廣大豆玉米帶狀復合種植，擴大油菜、油茶等生產(chǎn)，多油并舉、多措并施，確保擴種大豆和油料取得可考核的成效，讓“油瓶子”里盡可能多裝中國油。去年秋冬種受秋汛影響，冬小麥大面積晚播，苗情長勢復雜。唐仁健介紹，當前最要緊的是抓住小麥返青關鍵生育期，抓好麥田管理，促進弱苗轉壯，千方百計保夏糧，打好全年糧食豐收第一場硬仗。
2.堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
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