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數字經濟不同于農業經濟和工業經濟，呈現出數據參與價值創造的新特征。搭乘著數字經濟的東風，城市的精細化管理也進入了快速發展及轉變階段。新時代下中國的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民對美好生活的需要也對中國數字經濟時代的城市管理提出更高的要求。截至20xx年，中國的城鎮化率已經達到xx%，這表明中國特色社會主義下的“城市中國”特征正逐漸顯現。20xx年x月，中共中央、國務院印發了《中共中央、國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，要求推動智慧城市建設，提高城市管理的科學化精細化水平。黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推動國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，指出“城市治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容”，進一步延續貫徹了習近平總書記關于“提高城市管理水平，要在科學化、精細化、智能化上下功夫”的指示。20xx年以來，xx市、xx市、xx省等省級政府都相繼出臺了城市精細化管理的指導意見。數字經濟發展的大背景下，中國特色社會主義城市實行精細化管理是資源配置更加合理、以人為本發展理念更加貫徹的最優管理模式，中國城市從傳統的粗放型管理向精細化管理的過渡是數字經濟發展過程中各城市面臨的普遍命題。
一、數字經濟時代對中國城市管理提出的新挑戰
數字經濟時代下，伴隨著快速的城市發展進程，中國各城市在治理過程中均面臨一系列的難題，傳統的治理模式受到挑戰，同時也面臨著新的歷史使命和歷史機遇。
1.數字經濟時代的新形勢
數字經濟作為經濟增長的新動能，廣泛存在于經濟生活的各個領域中，成為各領域創新轉化、開放發展的新藍海。學術界普遍認為數字經濟可以為互聯時代各領域的發展助航，也可以提升整體的資源利用水平。各學者從不同角度出發，對數字經濟提出了不同的見解：DonTapscot（t1996）在《數字經濟：智力互聯時代的希望與風險》一書中首次使用數字經濟的術語，被譽為“數字經濟之父”。ManuelCastells（2003）在信息主義與資本主義的重建中定義數字經濟，進一步將數字經濟的概念推廣開來。20xx年，G20（二十國集團）杭州峰會指出：數字經濟是指用數字信息作為關鍵性的驅動要素，以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。在已有的研究基礎上，本文延用G20研究峰會中對數字經濟的定義。
中國的數字經濟從21世紀初進入萌芽時期，2008年經濟危機后發軔，給多個行業帶來了潛移默化的影響。2012年底，智能手機使用人數首次超過臺式電子計算機，意味著中國的數字經濟邁入新的發展階段，以阿里巴巴為首的互聯網企業向移動端全面轉型，之后在各級政府的政策支持下經歷了蓬勃發展時期，各行各業全面擁抱互聯網。人工智能、大數據、區塊鏈等數字集成新業態出現，以微博、知乎為代表的社交網絡和虛擬城市社群也逐漸發展起來，數字經濟已經成為中國經濟發展方式轉變的重要動力。
2.中國城市管理的新要求
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