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當前,世界經(jīng)濟與技術革命正處于新一輪的發(fā)展周期,國際產(chǎn)業(yè)體系將進入更高層次的重整與再構過程。同時,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結構正在發(fā)生深刻變化。2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情也對國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整產(chǎn)生了深刻影響。在上述背景下,*市加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,才能更好發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動作用,引領省會經(jīng)濟圈、*半島城市群和*流域高質(zhì)量發(fā)展。
一、*市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展具備的優(yōu)勢
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指通過有效的政策和服務供給,引導支持廣大市場主體研發(fā)、制造、經(jīng)營比較普遍的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系,具有產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)結構高級化、產(chǎn)業(yè)技術先進化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化的特點。當前*市加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展具備以下優(yōu)勢:
(一)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎
一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出,有一批行業(yè)領軍企業(yè)。工業(yè)強市戰(zhàn)略深入實施,大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,“四新”經(jīng)濟迅速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速領跑全國主要城市。人工智能“雙區(qū)”同建取得積極進展,數(shù)字經(jīng)濟占比達到*%,獲批建設*個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。市場主體發(fā)展活躍,*等成為行業(yè)領軍企業(yè),規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力不斷增強。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。近年來,*新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)加速成長,中科院等國字號科研力量紛紛集聚,綜合性國家科學中心創(chuàng)建穩(wěn)步推進,經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢更加明顯。擁有國家超算*中心、國家重大新藥創(chuàng)制平臺等一批創(chuàng)新平臺,國內(nèi)首個商用量子通信專網(wǎng)、首臺氫燃料電池新能源汽車等一批新技術、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
(二)具有較好的外部環(huán)境和難得的發(fā)展機遇
一是省會經(jīng)濟圈戰(zhàn)略實施帶來產(chǎn)業(yè)協(xié)作機遇。近年來,*省積極推動實施省會、*、*三大經(jīng)濟圈的*半島城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,這有利于以*為核心,輻射帶動周邊區(qū)域,在更大范圍、更寬領域建設協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和錯位發(fā)展、分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是強省會
戰(zhàn)略實施賦予*強大勢能。20*年以來,省委、省政府明確提出實施強省會戰(zhàn)略,建立了省市一體化加快*發(fā)展領導體制和工作機制,積極爭取國家和省級層面重大政策支持、破解*發(fā)展面臨的瓶頸制約問題、加快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。三是*流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施帶來綠色發(fā)展機遇。*流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實施和一系列政策措施的相繼出臺,為*立足自身稟賦和基礎條件,吸納集聚更多產(chǎn)業(yè)和人口,努力在*流域率先蹚出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子提供了難得的歷史機遇。
(三)營商環(huán)境不斷優(yōu)化
“放管服”商事制度改革持續(xù)推進,全面實施“零跑腿”和“只跑一次”事項清單制度,為來濟客商提供“在泉城、全辦成”的一站式服務。商事登記實現(xiàn)全城通辦、跨市通辦、跨省通辦,涉企事項*%容缺受理,高分通過政務服務標準化國家試點驗收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策供給不斷加強,相繼出臺了《十大千億產(chǎn)業(yè)振興計劃》《*市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》《關于加快建設工業(yè)強市的實施意見》等一系列含金量較高的政策措施。
二、*市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中存在的問題及原因分析
(一)*市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小層次偏低
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