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**市以“清廉村居”建設(shè)為重要抓手,聚焦清廉核心,把準建設(shè)要義,從黨建引廉、制度立廉、陣地促廉三點發(fā)力,縱深推進清廉村居建設(shè),以清廉村居聚力賦能基層治理能力提升,持續(xù)優(yōu)化基層治理格局。
黨建引廉強根基,握緊清廉建設(shè)“方向盤”。堅持“黨建引領(lǐng)、黨委牽頭、黨群共建”建設(shè)模式,突出引領(lǐng)帶動,強化專班專辦,自上而下高效布局。出臺了《**市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)的實施方案》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委牽頭抓總、全面領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、黨建辦、民政辦、農(nóng)經(jīng)站等部門各負其責、各司其職、相互配合,全面推動建設(shè)工作。村級方面,成立由村黨組織書記為組長、主任或副書記為副組長、兩委成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員為成員的村級工作專班,壓實黨組織書記第一責任,推動清廉村居建設(shè)壓力層層傳導(dǎo),細化建設(shè)任務(wù),明確職責分工,進一步夯實黨建引領(lǐng),凝聚自治共識,以清廉村居建設(shè)牽引基層治理,從“廉”格局向“治”格局擴展。
制度立廉明規(guī)范,筑牢權(quán)力運行“防火墻”。規(guī)范小微權(quán)力運行。構(gòu)建權(quán)責明確、公開透明的村級事務(wù)小微權(quán)力清單制度體系,梳理歸類涉及村級組織、財務(wù)開支、集體“三資”管理、工程項目建設(shè)、民生保障、黨員管理等小微權(quán)力清單,督促村干部照單履責、用權(quán)清晰,讓群眾一圖讀懂事級事項,“一串清單”將小微權(quán)力“框起來”,保障制度落實落地,切實織密權(quán)力牢籠,夯實清廉村居建設(shè)根基。抓實村級監(jiān)督建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接機制,推動監(jiān)督力量向村居基層一線延伸,著力構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同、群防群治的村級監(jiān)督網(wǎng),整合監(jiān)督力量,激活監(jiān)督“末梢”,實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋、無死角、零盲區(qū)。
陣地促廉入人心,擦亮清新廉風“新品牌”。廉政文化進鄉(xiāng)村。因地制宜開展主題黨日、干部登臺輪講、廉政談話等活動,形成“線上+線下”“廉”宣傳矩陣,切實打造起“廉”堡壘,營造濃厚“廉”氛圍,以輻射效應(yīng)加強“廉”聚力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道打造3個標桿示范村,制作融入廉政古訓、廉政警句等圖文并茂的宣傳標語,使廉潔文化滋養(yǎng)廣大群眾,深入千家萬戶。在醒目位置懸掛警示教育宣傳標語,使黨員干部群眾在潛移默化中接受廉政文化教育。充分發(fā)揮家庭這個“最小細胞”在基層治理中的重要作用,聚焦“黨建帶家建”,出臺工作清單,組建家風家教師資庫,建立家情家事檔案和村情社情報告制度,打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))示范基地,適時組織召開全市現(xiàn)場推進會,開展家庭建設(shè)評比,選樹一批好典型,大力發(fā)揮黨員干部帶頭作用和群團組織重要作用,帶動廣大群眾加強家庭建設(shè),樹立良好家風,推動形成加強家庭建設(shè)促進基層治理新格局。






