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同志們：
今天，市委、市政府召開全市山地農業開發現場會，主要目的是樹立項目帶動、投入產出、科技支撐、要素保障、基礎設施配套等理念，以工業的理念來抓農業，促進農業增效、農民增收，提振有信心。剛才，5個縣（市）都作了很好的交流發言。我感到各地在抓山地農業開發有思路、有規劃、有重點，并通過品牌打造、典型示范，形成了具有山區特色的經濟模式，特別是在品牌宣傳打造上下了很大功夫。剛才，x同志總結了近幾年全市山地農業開發的亮點和成效，并對下一階段工作講了很好的意見。下面，我再談三點意見：
一、統一思想認識，正確認識重要意義。山地農業開發是我市鄉村振興工作的重要組成部分，也是我們推進農業增效、農民增收的重要平臺。一是解決農民就業、增加農民收入的重要途徑。加快山地農業開發，不僅可以讓更多山地“得以開發”，提高山地資源利用率；還可以讓更多農民“有事可做”，不離鄉離土就能就業，不外出外流就能致富，就能增收，同時也是解決大學生就業、創業的主要渠道。二是發展現代農業、促進農村經濟的重要途徑。實施山地農業開發，必然涉及水、電、路設施建設，涉及田、山、林綜合治理，涉及種養加、產供銷一體化開發，對于改善農業基礎設施，提高農業綜合生產能力，推進美麗鄉村建設，都具有很好的示范帶動效應。三是均衡區域發展、加強城鄉統籌的重要途徑，加強山地資源開發利用。四是緩解用地制約、改善生態環境的重要途徑，我市耕地所承受的壓力不斷加大，突出表現為：項目用地保障難、水土流失面積多、生態環境影響大。為此，必須加快山地綜合開發利用，走生態循環路子，以最小的資源和環境成本取得最大的經濟社會效益。
二、理清思路想法，明確重點和方向。一是中藥材產業，組織專家研究、引種、試驗、推廣適合本地的珍稀中藥材新品種，進一步做大中藥材產業，科學有序發展已推廣的中藥材。二是林竹產業，重點抓好林改造和林建設，力爭到明年，新造面積達到x畝，實現產值x元。三是禽畜產業，重點推廣林下經濟模式，積極發展林禽、林畜經濟，大力推廣土雞、月子雞、靈芝雞、珍珠雞、山羊、野豬等特色品種。四是果蔬產業，要把特色水果產業做大做強，新開發一些適合我市種植發展的名優水果，蔬菜方面，引進一些有實力的企業，通過“公司+合作社+農戶+基地”的形式，發展新品種，提高附加價。五是休閑觀光農業產業，合理利用民族村寨、古村古鎮，建設特色景觀旅游村鎮，規范發展“農家樂”、休閑農莊等旅游產品。六是山地設施農業產業，重點建設高優農業示范園區，實現操作機械化、生產標準化、經營產業化、道路網格化、環境園林化、管理科學化。
三、堅持因地制宜，扎實抓好開發利用。一要堅持科學規劃。各縣（市、區）各有關部門要在充分調查研究的基礎上，根據資源條件、產業基礎、市場需求、種養習慣等因素，科學規劃，合理布局。同時要注重全市發展相結合，與各縣（市、區）經濟社會發展規劃相銜接，與已出臺的農業、林業等專項規劃相銜接。二要堅持基礎配套。要把山地農業開發與植樹造林、農村安全飲水、水土流失治理、美麗鄉村建設等各項具體工作結合起來，整合資源、打包項目，努力爭取上級支持。加大扶持力度，重點完善農業基礎設施和裝備設施建設，加大對農貿交易市場、倉儲冷藏等配套設施建設的投入，打造特色品牌。三要堅持精深加工。要引進培育一批農業龍頭企業，發展精深加工，延伸產業鏈條，實現農產品由賣“原材料”向賣“高端成品”轉變；加強質量標準和檢測體系建設，把農產品生產、加工、流通各個環節都納入標準化軌道，實現從“田間到餐桌”的全過程安全監控；加大原產地申報、商標注冊和品牌認定力度，精心培育一批具有特色的農字品牌和企業品牌。四要堅持政策扶持。對列入山地農業開發規劃的土地要優先予以保障，抓緊研究出臺我市土地和林地流轉《實施辦法》，規范流轉工作。加大“三農”貸款投入，確保涉農貸款增速不低于當年貸款平均速度。五是堅持強化領導。各縣（市、區）也要參照市里相應成立領導小組，黨政主要領導親自抓調研、抓部署、抓落實；分管領導親力親為、抓好典型示范和面上推廣。要加強工作督查，并及時通報工作進度和督查情況。
