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隨著城鎮化進程加快，以技術賦能提升城市韌性治理水平已然成為城市發展的共同選擇。“韌性城市”被寫入“十四五”規劃，黨的二十大報告指出，“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市”。可見，如何讓城市更有韌性已成為城市規劃和社會治理領域的重要議題。甘肅省地域遼闊、地貌復雜多樣，是全國自然災害最為嚴重的省份之一。如何有效化解各類風險帶來的巨大威脅，提高城市基礎韌性，對建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面至關重要。
一、硬件賦能，補短板。面對數字政府、智慧治理轉型帶來的重大機遇，城市管理者應分步驟、分階段、有層次地補齊硬件和軟件建設短板，激活城市治理全要素資源。這要求各級政府一方面要做好從無到有工作，根據城市自身的需求和任務，以新基建、智慧城市建設為抓手，加快“城市大腦”等新型通信基礎設施和算力基礎設施的建設和場景應用，補充社會治理工具箱的同時，提升城市的智慧程度和智能水平。另一方面要做好從有到優的工作，加快對醫療、城際交通、公共安全等傳統基建領域的數字化改造，推動各級、各部門以及相關行業領域的隊伍、裝備、物資等應急資源有機整合，通過信息技術與傳統基礎建設的深度融合，切實提高政府風險預防與治理能力，為治理主體開展韌性治理活動提供較為完備的條件保障。
二、技術賦能，調結構。城市治理具有綜合性、復雜性較突出的特點，要依托技術對政府和社會的雙向賦能，構建更為彈性、靈活、高效的多層次治理體系。政府層面，要打破原有的層級結構和組織壁壘，加強部門之間的相互協作，借助技術嵌入來重塑治理流程、優化資源配置，系統梳理各類風險事件，在風險地圖構建的基礎上建立數據采集—動態模擬—風險預警—應急處置—災后重建的韌性治理全鏈條，力爭在統籌兼顧針對性、多目標性和有效性等要求的同時，打造具有風險管理、應急響應能力的扁平化城市管理體系。社會層面，要以構建智治、自治雙結合的治理形態為契機，培育多元化的治理主體，堅持以人為本的原則，鼓勵人民群眾積極參與，促成治理結構由“單中心”向“多中心”“單向度”到“多層級”的轉換。
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