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同志們：
“四下基層”，即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行的工作作風(fēng)。雖然時(shí)過(guò)境遷，它對(duì)于今天黨員干部踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上有新氣象、新作為，仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。它要求黨員干部時(shí)刻不忘基層、始終著眼基層，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，方能心想事成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉增進(jìn)的雙得雙贏。下面，我圍繞“四下基層”這主題談?wù)勛约旱捏w會(huì)與看法。
宣傳黨的路線、方針、政策下基層，強(qiáng)調(diào)黨的路線、方針、政策只有被基層黨員干部和群眾所掌握，才能原汁原味得以貫徹落實(shí)，并轉(zhuǎn)化為生機(jī)勃勃的基層實(shí)踐。黨的二十大報(bào)告指出，一切脫離人民的理論都是蒼白無(wú)力的，一切不為人民造福的理論都是沒(méi)有生命力的。黨的路線、方針、政策是黨的理論的具化，其形成與發(fā)展本身就循著從群眾中來(lái)、到群眾中去的基本原理，因此只有推動(dòng)其下基層，才能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐偉力，映照黨的理論真理魅力。同時(shí)，也只有宣傳黨的路線、方針、政策下基層，才能看見群眾是“哭”還是“笑”，在“哭”中修正完善、在“笑”中貫徹堅(jiān)持。實(shí)踐證明，讓黨的路線、方針、政策“飛入尋常百姓家”，才能贏得群眾，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根基。
調(diào)查研究下基層，強(qiáng)調(diào)只有深入基層、深入一線、深入群眾，開展調(diào)查研究才能看到最真實(shí)的情況、得到最直觀的印象，獲得第一手材料。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。”然而實(shí)踐中，仍然存在著少數(shù)黨員干部習(xí)慣于搞“紙面調(diào)查研究”，抑或坐在辦公室里“調(diào)查研究”的情況。無(wú)疑，類似“調(diào)查研究”看似有板有眼、像模像樣，終因?qū)鶎诱鎸?shí)情況不熟悉、不了解，縱然制定林林總總的工作方案與對(duì)策，也必然“貨不對(duì)板”、不相契合。因此必須實(shí)打?qū)嵉亻_展調(diào)查研究，要用腳步丈量城鄉(xiāng)大地、用耳朵傾聽人民心聲、用內(nèi)心感應(yīng)時(shí)代脈搏，確保調(diào)查研究取得真經(jīng)、修得正果。
信訪接待下基層，要求解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，必須在耐心答疑解惑的同時(shí)，更主動(dòng)深入基層，在真實(shí)的生活場(chǎng)景中同基層群眾站在一起、想在一起，將心比心、換位思考，切實(shí)把群眾的操心事煩心事揪心事解決好、解決到位。很難想象，僅憑群眾“一面之詞”，或者在群眾的講述中主觀臆斷、閉門造車，如此給出的對(duì)策、方案與措施能將問(wèn)題解決得完美，能讓群眾發(fā)自肺腑地認(rèn)可、真心實(shí)意地服氣。尤其對(duì)于陳年積案、老大難問(wèn)題，只有在熱情接待來(lái)訪群眾的同時(shí)，更主動(dòng)隨群眾到實(shí)地，設(shè)身處地感知感受，才能既堅(jiān)定解決問(wèn)題的決心，又努力把問(wèn)題解決徹底，并推動(dòng)類似問(wèn)題迎刃而解，讓群眾從此安居樂(lè)業(yè)，減少、乃至杜絕信訪。
現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，充分說(shuō)明真正的現(xiàn)場(chǎng)從來(lái)就不在辦公室、會(huì)議室，而是在基層群眾生產(chǎn)生活的工廠車間、鄉(xiāng)村田野。只有讓現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)至名歸，才能實(shí)現(xiàn)辦公講效率、有效益。如廖俊波同志生前履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，始終把“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”作為制勝秘訣，明示“能在現(xiàn)場(chǎng)，就不在會(huì)場(chǎng)”，總是“不在現(xiàn)場(chǎng)，就在趕往現(xiàn)場(chǎng)的路上”。實(shí)踐一再證明，美其名曰“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，卻在辦公室、會(huì)議室里長(zhǎng)篇大論、滔滔不絕、口若懸河，是難以真正解決問(wèn)題、也解決不了問(wèn)題的。把現(xiàn)場(chǎng)搬到基層，搬到基層群眾身邊，在與群眾平等對(duì)話、民主協(xié)商中，既增進(jìn)感情、凝聚共識(shí)，又讓提出的解決方案、化解辦法更加符合實(shí)情實(shí)際，做到“對(duì)癥下藥”、有的放矢、“靶向治療”。
“四下基層”本質(zhì)上是黨的群眾路線的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，是密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，是黨員干部不忘“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”的鮮明呈現(xiàn)。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政的最大底氣、堅(jiān)實(shí)靠山。弘揚(yáng)、踐行“四下基層”光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)增進(jìn)群眾的獲得感、幸福感和安全感，就沒(méi)有辦不成的事、沒(méi)有克服不了的困難，就一定能在與群眾團(tuán)結(jié)奮斗中書寫新時(shí)代新篇章、鑄就新征程新輝煌。
以上就是我的一些學(xué)習(xí)體會(huì)，歡迎大家批評(píng)指正。
