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按照主題教育調研工作安排，深入銀達、總寨、東洞等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，并召開不同層次座談會，采取自上而下和自下而上相結合的辦法征求意見建議，對全縣農業(yè)農村發(fā)展的成效、存在的問題、面臨的機遇等進行了分析研判，并初步提出了今后發(fā)展方向、思路目標和重點工作，現將調研情況報告如下。
一、現狀特點
近年來，全區(qū)緊緊圍繞建設國家現代農業(yè)示范區(qū)，致力于農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮，貫徹“做精一產、服務城市、富裕農民” 發(fā)展戰(zhàn)略，落實園區(qū)化、企業(yè)化、循環(huán)化和產業(yè)化的發(fā)展思路，在農村產業(yè)培育、農村改革發(fā)展、基礎設施建設、服務管理能力提升等方面取得明顯成效，農業(yè)豐收，農業(yè)經濟發(fā)展形勢良好，預計全年農業(yè)增加值增長5.5%，達27.88億元。主要有五個特點。
（一）調優(yōu)結構，農業(yè)經濟形勢總體平穩(wěn)。堅持政府引導、市場主導，壯大制種、蔬菜、草畜三大主導產業(yè)，培育林果、休閑等優(yōu)勢特色產業(yè)。年內蔬菜種植面積達到20萬畝，制種面積達到28.2萬畝，優(yōu)質糧面積27.83萬畝，全區(qū)糧經比達到了45:55，建設李廣杏、油桃2個千畝經濟林示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，布局百畝經濟林示范點21個，年內杏、桃等特色林果合格面積達到4516畝，經濟林面積達到46545畝。牛羊大縣建設取得新成效，畜禽養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預計畜禽飼養(yǎng)總量達到825萬頭只，出欄575萬頭只，蔬菜、種子、肉蛋奶、果品總產分別達到86萬噸、8.2萬噸、7.64萬噸、 5.6萬噸，全區(qū)發(fā)展植物園、三泉山莊等各類農家樂休閑山莊達到298家，培育旅游專業(yè)村會7個，促進一三產業(yè)融合發(fā)展，農民收入穩(wěn)步增加。預計2023年全區(qū)農民人均純收入達到12037元，其中農業(yè)經營性收入為7284元，占到58%。
（二）政策引導，農業(yè)設施化程度進一步提高。今年來，區(qū)財政整合資金10億元，對重點產業(yè)進行扶持，有效發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，強化了設施農業(yè)、標準化養(yǎng)殖業(yè)、特色林果、農業(yè)產業(yè)園建設。年內新建成50畝以上日光溫室小區(qū)36個，年育苗300萬株以上集約化育苗中心4個，百畝鋼架大棚小區(qū)49個，集約化育苗中心4個，新增日光溫室3556.8畝，推廣鋼架大棚10046畝，建設科技示范園區(qū)10個，新建成牛羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)（企業(yè)）36個、規(guī)模養(yǎng)殖場50個，帶動培育發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶16429戶，兩萬元養(yǎng)殖示范戶7177戶。推廣農業(yè)新機械，新增新型配套農機具2019臺，農業(yè)機械化率達到了75%，農業(yè)的設施裝備化水平顯著提高。
（三）深化改革，構建農業(yè)健康發(fā)展的政策機制。圍繞保障農民財產權，盤活資產，在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村組織開展了土地承包經營權確權登記頒證試點。圍繞解決“誰來種地”問題，出臺家庭農場認定管理辦法和農民專業(yè)合作社發(fā)展意見，加大新型農業(yè)經營主體培育，建成家庭農場86個，農民專業(yè)合作社479家，新增市級農民專業(yè)合作社示范社7家，累計達到51個。圍繞延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，培育壯大龍頭企業(yè)，全區(qū)培育發(fā)展農產品加工貯藏企業(yè)166個，創(chuàng)建市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)34個，農產品加工貯藏能力達到200萬噸以上，帶動訂單農業(yè)達58.6%。圍繞土地規(guī)模化經營，支持土地流轉仲裁、調解機構建設，規(guī)范流轉行為，年內新增流轉面積8000畝，累計達15.45萬畝，占到了家庭承包經營面積的27.1%。圍繞解決規(guī)模發(fā)展資金投入不足的問題，用好省政府“雙業(yè)”貸款政策，年內草畜、蔬菜貼息貸款8億元以上，省市財政貼息3000萬元以上。
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