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尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
35年前，習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導和踐行領(lǐng)導干部“四下基層”，帶頭沉下身到最偏遠、最困難的地方，發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線，給我們創(chuàng)造了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。宣傳黨的路線、方針、政策下基層從“干部嘴邊”到了“群眾身邊”，調(diào)查研究下基層讓“走馬觀花”變?yōu)椤跋埋R看花”，信訪接待下基層使“被動坐診”變?yōu)椤爸鲃映鲈\”，現(xiàn)場辦公下基層讓“機關(guān)會場”搬到“基層現(xiàn)場”。35年來，“四下基層”的實踐創(chuàng)造，不僅在閩東土地上落地生根、薪火相傳，更在廣袤的中華大地上開花結(jié)果、發(fā)揚光大。“四下基層”所彰顯的根本立場、所蘊含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求、所運用的科學方法，為新時代各項事業(yè)發(fā)展提供了智慧經(jīng)驗和科學啟示，更是黨校教學工作中必須堅持的價值選擇和根本遵循。
一、“四下基層”是實事求是的思想路線，黨校教學工作必須堅持一切從實際出發(fā)
1988年習近平一到寧德工作，就沉下身子到基層調(diào)研，用一個月的時間走遍閩東9縣，不到兩年時間基本走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面深入地了解實際情況。堅持運用唯物辯證法看待閩東貧困地區(qū)的發(fā)展問題，提出“弱鳥先飛”“滴水穿石”等擺脫貧困的重要理念，為寧德擺脫貧困提供了科學指引和重要遵循。新時代新征程，中央強調(diào)堅持從實際出發(fā)，堅持理論聯(lián)系實際，推動黨員干部大興調(diào)查研究。《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》明確規(guī)定，堅持實事求是，注重理論聯(lián)系實際，強化問題導向，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，這是黨校（行政學院）工作必須遵循的重要原則。黨校教學既不是一般的知識傳授，也不是一般的具體工作技能培訓，更不是簡單空洞的理論說教。要解答學員思想上的困惑，回答學員普遍關(guān)注的理論和實踐問題，這就要求黨校教學必須堅持實事求是，堅持理論聯(lián)系實際。理論往往是普遍的、抽象的、相對穩(wěn)定的，而實際通常是具體的、鮮活的、復雜多變的。教學工作要防止出現(xiàn)空對空、兩張皮的現(xiàn)象，就必須經(jīng)常性加強調(diào)查研究，努力做到理論與實際相統(tǒng)一，從實踐中總結(jié)提升理論認識。
二、“四下基層”是人民至上的群眾觀點，黨校教學工作必須堅持始終服務人民
在寧德工作期間，習近平在基層體察百姓疾苦，千方百計幫助寧德群眾挪窮窩、拔窮根，增進了寧德人民福祉。黨的十八大以來，習近平總書記先后50多次調(diào)研扶貧工作、走遍 14個集中連片特困地區(qū)，解決群眾的急難愁盼問題，讓廣大人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。新時代新征程，中央強調(diào)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意為人民服務。黨校要發(fā)揮主陣地作用，加強領(lǐng)導干部群眾觀教育，積極探索完善培訓內(nèi)容及方式方法，真正做到讓“群眾觀”進教材、進課堂、進頭腦，使之內(nèi)化為黨員干部的自身修養(yǎng)。同時，在黨校教學工作中更要始終踐行群眾路線，樹立向群眾、向?qū)W員學習的理念。
三、“四下基層”是問題導向的生動實踐，黨校教學工作必須堅持破解發(fā)展難題
習近平在寧德參加首次“地縣領(lǐng)導接待群眾來訪日”活動，受理各種問題86件。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的寧德一些干部違紀違法占地建房問題，狠剎干部隊伍中存在的歪風，肅清了“擺在馬路邊的腐敗”。新時代新征程，中央要求增強問題意識，發(fā)揚擔當精神和斗爭精神，解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。近3年來，市黨校系統(tǒng)落實縣級黨校分類建設計劃有關(guān)要求，堅持問題導向，破解難點重點問題，不斷推動黨校實現(xiàn)系統(tǒng)完備、功能突出、運行有效的發(fā)展新格局。當前，省上下發(fā)了《深化縣級黨校分類建設計劃實施方案》，聚焦全方位提升黨校辦學質(zhì)量和水平，明確了“教學培訓提質(zhì)工程”等五大工程。全市黨校教學工作在辦學規(guī)范、好課程開發(fā)、名師培養(yǎng)等方面還有不少差距，需要進一步聚焦主業(yè)主課，強化使命擔當；進一步拓寬教改思路，轉(zhuǎn)變教學理念；進一步創(chuàng)新宣講方式，實現(xiàn)精準送教，努力做到運用新教法、踐行新理念、展現(xiàn)新作為。
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