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xx縣耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長制實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全的重要指示批示精神，進(jìn)一步加強耕地保護(hù)工作，根據(jù)xx文件精神，結(jié)合我縣實際，在全縣范圍內(nèi)實施耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長制管理，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示精神，牢記“國之大者”，堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實中省縣有關(guān)耕地保護(hù)工作決策部署，深刻認(rèn)識嚴(yán)格耕地保護(hù)的極端重要性，牢固樹立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任意識、法律意識和全民參與意識，強化底線思維，突出問題導(dǎo)向，堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，完善地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責(zé)任到人”的耕地保護(hù)機制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住全縣耕地保護(hù)紅線。
二、總體目標(biāo)
以保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田為目標(biāo)，完善管理體制機制，夯實耕地保護(hù)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。到2023年xx月底，以國土空間規(guī)劃“一張圖”為基礎(chǔ)，全縣構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組四級田長制組織體系，確立網(wǎng)格化管理工作格局，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋。到2035年，田長制工作機制進(jìn)一步完善，耕地面積總量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學(xué)合理布局、質(zhì)量合格，永久基本農(nóng)田儲備區(qū)基本穩(wěn)定。
三、基本原則
（一）嚴(yán)保嚴(yán)管。強化耕地保護(hù)意識，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地保護(hù)紅線。對已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)，不得擅自占用或改變用途。
（二）屬地管理。根據(jù)行政管轄和土地權(quán)屬，按照“誰的地，誰管理”原則，壓實屬地責(zé)任，構(gòu)建“”屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人“”的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組四級田長制管理體系，逐級落實耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。
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