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xx縣耕地和永久基本農田保護田長制實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于耕地保護和糧食安全的重要指示批示精神，進一步加強耕地保護工作，根據xx文件精神，結合我縣實際，在全縣范圍內實施耕地和永久基本農田保護田長制管理，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示精神，牢記“國之大者”，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，認真落實中省縣有關耕地保護工作決策部署，深刻認識嚴格耕地保護的極端重要性，牢固樹立耕地保護目標責任意識、法律意識和全民參與意識，強化底線思維，突出問題導向，堅持最嚴格耕地保護制度，完善地保護監管網絡，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責任到人”的耕地保護機制，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，牢牢守住全縣耕地保護紅線。
二、總體目標
以保護耕地和永久基本農田為目標，完善管理體制機制，夯實耕地保護責任，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。到2023年xx月底，以國土空間規劃“一張圖”為基礎，全縣構建縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、組四級田長制組織體系，確立網格化管理工作格局，實現耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋。到2035年，田長制工作機制進一步完善，耕地面積總量保持穩定，永久基本農田科學合理布局、質量合格，永久基本農田儲備區基本穩定。
三、基本原則
（一）嚴保嚴管。強化耕地保護意識，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地保護紅線。對已經劃定的永久基本農田實行特殊保護，不得擅自占用或改變用途。
（二）屬地管理。根據行政管轄和土地權屬，按照“誰的地，誰管理”原則，壓實屬地責任，構建“”屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人“”的縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、組四級田長制管理體系，逐級落實耕地和永久基本農田保護任務。
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