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同志們：
推動綠色低碳發展是實現“雙碳”目標的重要內容。2023年9月，市生態環境保護大會強調，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態保護和修復力度，加快形成綠色生產方式和生活方式，建設人與自然和諧共生的美麗城市，為我市綠色低碳發展進一步指明了方向。目前，我市綠色低碳發展還存在環境污染尚未根本解決、能源資源總體利用效率不高、農村綠色發展不夠、資金投入總體不足等問題，必須自覺以習近平生態文明思想為引領加快推動我市綠色發展提質增效。下面，我談幾點淺見，與同志們共同交流。
一、以生態為基，鞏固生態環境治理與修復質量
推動我市綠色低碳發展，必須堅持全局系統觀，避免簡單浮躁、貪功冒進。
（一）實施“三轉”，深化生態環境保護。一是推動生態環境治理理念從改善生態環境質量向確保生態環境系統安全穩定轉變。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，以改善生態環境質量為核心，強化制度約束，以自然承載力的硬約束倒逼產業轉型，筑牢生態安全屏障。二是推動責任部門由生態環境部門主導向跨部門綜合治理轉變。在全社會、各部門形成同向而行、同頻共振、密切配合的協同共治格局，將生態環境保護與河湖長制、防汛抗旱、水污染防治、生物多樣性保護、項目建設、健全生態環境損害賠償制度等同研究、同規劃、同實施；推動投入主體向政府主投、市場化、社會化投融資并舉轉變。三是推動實現路徑由行政推動向科技主導轉變。開展降低內源性污染、流域同治、生態修復等環保核心技術研究，為生態治理修復提供可行性技術方案。開展十年禁漁中期評估，探索禁漁、禁釣與植被恢復雙贏的最佳路徑。
（二）重點加強水生態保護與治理。一是將保護和修復水生態功能作為重點工作。加強濕地與森林生態系統的保護，提高水體的自凈能力。積極爭取“山水湖田林草沙生態保護修復國家工程”試點。二是繼續堅定不移抓好長江大保護。繼續深入實施水、大氣、土壤的污染防治，調整優化能源結構、產業結構，推廣清潔能源，加快推進國土空間規劃編制工作，形成國土空間開發保護“一張圖”，細化生態旅游、森林康養、休閑游憩、自然教育等專項規劃。
二、以規劃為先，穩步推進“雙碳”進程
實現碳達峰、碳中和是一次全面的社會經濟系統性變革。應做好前瞻性研究，將碳達峰、碳中和納入我市生態文明建設整體布局，有序推進“雙碳”工作。
（一）完善碳排放權交易市場。目前，我市減碳仍以企業減排措施為主，約束力度不足。應進一步加強監管措施，倒逼企業主動參與。進一步發展碳達峰基金和碳中和基金，支持綠色低碳技術產業化項目，推動碳期貨、碳期權、碳質押貸款、碳資產掛鉤債券等金融產品落地發展。
（二）推進資源節約循環利用。充分挖掘我市豐富的水生態、水資源優勢，進一步發揮水電作用。針對三峽庫區、清江流域等水源涵養區及重要生態屏障，完善與土地利用、環境保護相協調的水電全過程環保體系，推動水電可持續發展。加快推動風能、太陽能等可再生能源替代行動見效落地，加快打造以新能源為主體的新型電力系統。提高大氣污染治理、水污染治理、清潔能源等技術專利水平，推動企業參與低碳技術研發、技術改造，實現資源循環利用、生產節本增效、產品創新升級、產品效益提升。
三、以產業為核，打造經濟綠色轉型的我市樣本
經濟綠色轉型是實現綠色低碳發展的關鍵之舉，要做好生態和發展雙選題，切實轉變經濟發展方式。
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